，在被匈奴狠狠劫掠，又被赵国大败而失去大量军事力量后立刻带着女眷亲随跑到了咸阳，向始皇称臣纳贡。

是的，翟黎一开始根本没想着要献上土地人口让昭王设郡设县，而是还想保留着他有实无名的“义渠王”宝座，以名义上的效忠来换取始皇的支持。

可惜他要打交道的是嬴政。

这已经不是与虎谋皮了，而是达到了与龙谋皮的境界，其结果……可想而知。

始皇先是大力赞赏了翟黎献上土地，为国家统一做出的卓越贡献，然后将因为接连大败而失去了军心，也因为难民而失去了民心的前任“义渠王”好吃好喝地供了起来。

于是翟黎就在一脸懵逼的“我没有、我不是”的呢喃中被封了个归义侯，享受起了无数人渴望的，衣食无忧的死宅生活。

扶苏敢肯定，始皇当时封侯翟黎的时候，也根本就想不到翟黎竟然能无能到这个地步。

到了扶苏正式接受任命的时候，难民的数量已经达到了令人想想都不寒而栗的二十万。

二十万难民啊。

这几乎相当于全部义渠人口的三分之一了。

要是知道难民达到这样的规模，等待翟黎的恐怕就不是封侯，而是一死以平民怨了。

然而始皇帝已经封了翟黎，此时再把他从归义侯府拖出来砍头就是打始皇的脸了，自然没人敢提。

感觉自己被摆了一道的始皇帝（翟黎：我没有，我不是），将安抚难民的工作交代了下去。

至于为什么是扶苏来负责这个全大昭上下都觉棘手的难民安置工作，自然都是因为扶苏在西魏的表现实在是太好了，好到给了始皇极大的信心。

然而这信心让扶苏只感到如同泰山压顶一般的重担。

安邑城下的难民虽然也多，但毕竟安邑城中本就有魏军为了保障军民生活而堆积的大量物资，再加上扶苏与百里大夫措施果断，迅速恢复了难民们的信心。

更兼有上将军亲领大军为扶苏做后盾，才没有酿成大祸。

即便在那样有利的情况下，西魏境内仍然匪患四起，甚至直到如今，仍有零星的盗匪不时落网。

如前所说，难民数量超过了十万以后，以当下政府的力量几乎是不可能完成妥善安置工作的。那么，古代政府是如何来处理难民潮的呢？

嗯……还是不要学习的好。

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