六岁的莫德里，汉名孙德威者为仁亲王，专司理藩院，国丈乌力吉为理藩院总理，协助仁亲王打理理藩院。

设置政务院，下设礼部、吏部、户部、工部、刑部、商部六大部，任命孙秀林为政务院总理，兼任吏部尚书；

任命韩承影为礼部尚书；

任命哈尔哈图为户部尚书；

任命雅丹为商部尚书；

任命孙秀节为刑部尚书；

任命孙道成为工部尚书。

设置枢密院，专司全国兵事。设置枢密使一名，由国丈萨哈连担任，副使一名，由孙传宇担任。

设置通政使司，协助皇帝处理理藩院、政务院、枢密院之间勾连诸务，设通政使一名，地位与六部尚书平齐，由刘若愚担，副使一名，由王文慧担任。

设置按察司，位在通政使司之下，设置指挥使一名，由王文慧担任，副指挥使一名，由噶里担任。

将陆军分为野战军、地方守军、民兵三部分。

大夏国内男丁，无论何种职位，但凡年满十八岁，除正式参加野战军、地方守军的外，每年都需要参加一个月民兵训练，训练期间衣食由枢密院负责。

民兵训练多在不适宜放牧、种地的冬季进行。

设置中央军团，衙门设在阳都，由孙传宇兼任师指挥使，下设近卫（新）骑兵旅一（4500人），近卫步兵旅一（4500人）、骑兵旅各一（4500人），近卫炮兵团一（1000人，五十门尼布楚青铜炮），分别由阿克墩、陈文盛、张隽担任指挥使，总数一万五千。

孙传宇兼任骑兵旅指挥使。

设置东方军团，衙门设在长春，由朱克图任师指挥使，下设近卫（新）骑兵旅一（4500人），近卫步兵旅一（4500人）、骑兵旅各一（4500人），近卫炮兵团一，分别由查克丹（近卫骑兵旅）、冷云（近卫步兵旅）担任指挥使，总数一万五千。

朱克图兼任骑兵旅指挥使。

设置西方军团，衙门设在乌兰乌德，由阿林阿任师指挥使，下设近卫（新）骑兵旅一（4500人），近卫步兵旅一（4500人）、骑兵旅各一（4500人），近卫炮兵团一，分别由喀克笃礼（近卫骑兵旅）、王承鸾（近卫步兵旅）担任指挥使，总数一万五千。

阿林阿兼任骑兵旅指挥使。

另设鄂多哩骑兵独立旅，兵力五千，恩索为指挥使，以山地作战的猛虎骑为主；

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