山西时大力进行了追赃助饷，还烧毁了大量的田契，不过各地方衙门依旧保有账册和底契，王公、诡寄的田地自然可以收回，不过那些通过自身致富收购的田地，若是一味夺取恐怕也有失民望，故此，臣等商议后决定以底价收购”

“低价？如何个低法？”

“陛下，原本在太平时期，一亩中等的田地怎么着也要一两银子，到了我等这里以三成的价格收回来也就是了，假如是一千万亩的话，也就是三百万两，何况，这些银两我等是不需要支付的，全部算到彼等的田赋上去，分十到二十年逐渐优免，如此一来，朝廷的税赋不会大幅减少，彼等也不会心怀怨念……”

尼堪一下陷入了沉思。

像这样的情形，不用说肯定也是有的，不过肯定没有孙秀节说的一千万亩这样夸张，但数量也会不少，若是一味强取豪夺肯定是不行的。

“好，凡是家里没有田契的，只能按照新的法子授田，有田契的，一律按照五钱银子的价格收购，之后再统一分配”

“陛下”，孙秀节赶紧出声了，若是按照五钱银子收购，那国库需要出多少银子啊，虽然前不久收缴了七千多万两，不过也不是这么个花法，“还是三钱吧，五钱实在太多了”

尼堪却摆摆手，“无妨，既然要施恩，那干脆就做到底，不过这优免的时间就要放长一些，按照三十年来计算吧，那样的话，朝廷的税收也不会受到太大的影响”

“若是有不愿意让官府购买的呢？”，王章又说话了。

“杀！”

高坐在台上的尼堪传来了一阵冷冷的声音。

“户部首先颁布一部‘大夏田亩制度’，申明国境内所有的土地都属于大夏国有，想要正常获取，必须与大夏国官府签订正式的契约，还要申明，彼等只有使用权，没有所有权，哦，也就是彼等所说的所谓的田皮田骨，若是有紧急情况，官府有收回田地的权力”

“田地一经分授，不许私下买卖，只能卖给官府，授田后，连续抛荒三年的，无条件收回”

说到这里，尼堪暗忖：“还是不能将彼等完全限制死，今后若是当兵、做工匠、当官、做生意、碰到瘟疫，肯定会发生抛荒的情形，若是在三年里彼等在别的行当上失败了，又回到田地上，还是要承认彼等继续耕种的权利”

“地方官府在分配土地的过程中，遇到任何阻拦，必须强力弹压！”

“聚众闹事的，首恶处死，余者全部发配雅库茨克！”

这三人这才意识到眼前这人除了是新入主北京城的皇帝，还是北境之王，漠南漠北诸部共同推举的博格达汗，能达到今天的位置，那也是以数不清的人头落地