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“圣上，刘四郎此言实为肺腑之言。我国朝东边大海，南北万里，东西难计边际，数千战船撒下去，就跟泥沙入了海。佛郎机人能泛海数万里来我朝，绕行数千里，避过我海巡，易如反掌。圣上，此事危及国本，不可不防！”

姜本庆的话引得隆庆帝连连点头，这确实是件最紧要的大事。

“刘爱卿，你继续说。”

“遵旨。禀圣上，南海伏波、平远两支船队为国朝水师最强，无非是依仗海鹰、海豹、海狮三款大船以及船上遍布的四十八斤和六十二斤重炮。而这三款大船只能在京畿和关东的四处船厂里建造，重炮只能在京畿和北直隶的三处炮厂里打造。”

刘玄说得这些，殿内的人都知道，无非是制衡之术，南海船队远悬海外，总得有些东西牵住它，船厂炮厂就是其中一个手段。

“船炮不缺，自可以打造一支北海船队来。圣上，为了区别普通船队，臣建议，水师船队复前周之名，称为舰队。南海船队，改称南洋舰队，北海船队改称北洋舰队。南洋舰队继续镇抚南海诸地，北洋舰队可以金州为本港，登州、莱州、密州为分港，游弋渤、黄、东等海，拱卫京畿，守护关东岭东腹里，威慑高丽、东倭。”

“三位爱卿，你们觉得如何？”隆庆帝沉吟一会，问阶下的姜本庆、杨慎一和杜云霖。

“回圣上，臣附议。”姜本庆的态度代表着军机班和五军府。

“回圣上，好是好，只是这北洋舰队从无到有，耗费巨大，且每年日用度支也浩繁，钱款从哪里出？”杜云霖毫不客气地答道。

隆庆帝又把目光转向了刘玄。

刘玄拱手道：“回杜大人的话，此钱款还要靠你老人家张罗。”

“哦，此言何出？”

“圣上，三位大人，臣下巡察浙东，发现市舶司积弊丛生，漏洞百出，谢大人整饬一年，关税增长了一百七十六万两。但谢大人曾与臣下谈过，外面漏出的关税还有半数，只是苦于海岸漫长，地方勾连，瞒上欺下，计端百出。谢大人与何老军门使出浑身解数，也堵不住这千疮百孔。现海贼已靖，外敌已除，当清内患了。一旦整饬完整，光是两浙一地，就能凑出北洋舰队的建办银子。国朝海商兴盛的地方还有关东、岭东、南直隶、闽海、两广，要是全部整饬完毕，怕是三五支北洋舰队也不在话下，就连各省新军的编练银子也出来了。”

“哈哈，刘大人打得好算盘。”杜云霖大笑道，沿海诸省的市舶弊端，他心里早就有数，此前也上过几次折子，都石沉大海。到了今上，提了两回，得了时机未到的口谕。现在看来，怕是契机要来了。

“那此事就要杜爱卿操心一番，先行国库度支整饬，等钱粮宽裕了再说。”隆庆帝斟酌了一会，又说道，“姜