对过往船只征收重税，一言不合就杀人抢船。”

苏油皱着眉头：“三佛齐大使，看来那里是法外之地？不是贵国领土？”

毕佳罗眼里充满了笑意：“三佛齐曾经占领过真腊，那里也的确曾经是三佛齐的领土，不过如今大王的目标在南部，对那一带失去了控制。”

“那一带聚集着诸国的亡命之徒，对我国也造成了巨大的威胁，如果少保有意征服的话，三佛齐是乐见其成的。”

“是吗？使节在这里说话，须知代表的是贵国国王的意志哟？”

毕佳罗终于笑了出来：“如果少保能征服那里，我三佛齐也愿意签署南海协议！”

“好！”苏油点头：“那便如此说定，市舶司将剿灭龙牙港海盗作为协议前提，算作是大宋对南海诸从属国履行的第一项义务！”

别的地方不知道，如果说起中南半岛最南端的话，苏油倒是清楚得很，那里肯定就是后世的新加坡了。

如今看来那里的海盗势力相当强大，竟然连三佛齐这个南亚第一海洋霸权国都无力与之对抗。

不过勉强算是谈定了南海协议的大致框架，苏油送走各国使臣和海商翻译，从都厅出来后，招来苏辐和晁补之，还有占城与真腊使节，关起门来开小会。

范师哲已经收到了真腊使节的回报，匆匆赶来对苏油劝道：“少保不该答应三佛齐的。”天才一秒钟就记住：.

苏油问道：“为何？”

范师哲说道：“就怕螳螂在抓捕鸣蝉的时候，忘记了身后对它起意的黄雀。”

苏油笑道：“先别显摆自己的汉语水平了，好好解说一下局面吧。”

范师哲合什道：“这话得从百年前说起了，当年的三佛齐，乃是南海最强大的国家。”

“大唐高僧义净，曾取海道经过三佛齐，前往印度学习佛法，从印度取经回来后，继续留于巨港，从事翻译和著述多年。”

“百年之前，三佛齐南部崛起了两个国家，伊夏纳和阇婆。”

“伊夏纳曾派兵攻打三佛齐。三佛齐从真腊调集军队征讨伊夏纳，在七十年前，摧毁了那个国家。”

“但是战争极大的衰弱了三佛齐的国力，真腊就是从那时候起，摆脱了山王的统治，成立了自己的王国。”

“除了真腊，大陆之上另一个国家注辇也趁势对三佛齐的大陆领土发动袭击，甚至一度大举渡海，进犯到三佛齐本土及其西部各属邦。”

“三佛齐的国力再次受到削弱，导致大岛东部的东爪哇，在伊夏纳旧地崛起。”

“四面受敌之下，三佛齐只好与东爪哇达成协议，大岛西部属三佛齐势力范围，东部则属东爪哇王国势力范围。然后三佛齐集中力量抵抗注辇的入侵。