起伏的连丘。

丘陵尽头是树林，想来就是那座传说中栖息着鹿群和印第安人的野林。

爸爸放下行李，擦着汗，目光扫过远远近近零星的帐篷。

帐篷有二三十顶，但只有其中的十余顶揭了帘子，院里堆满了木柴、草料。有群孩子追着小狗从帐篷中间欢闹而过，大笑着跑向村里的广场。

广场上有村里唯一的正式建筑，一幢双塔双层的木质小楼，塔尖飘着西班牙的国旗与佛罗里达总督府的州旗，楼前空地还坚了一杆简陋的旗杆，矮矮的只堪堪两层，旗杆上飘荡着爸爸已经熟知的三色堇旗。

不过这面三色堇与一路所见的三色堇都有不同，无纹，无边，花萼交叠出近似X的造型，乍看过去，居然有些像一面白底的海盗旗。

“那里是村公所吧？”爸爸指着白帜的海盗旗，“薇薇安女士让我们先找村长……劳尔，让妈妈和妹妹休息一下，我们先去找村长。”

“嗯。”劳尔郑重点头。

……

不同于东方帝国在漫长的集权时代建立起的立体的政治模型，西方的政治模型一直是扁平与立体的相互结合。

这是封建采邑时代的政治遗产。

在那个时代，领主在自己的领地拥有完整且独立的政治权利，每个采邑都可以视作独立的国家。

采邑政府只向他们的领主负责，而领主本人作为上级领主的封臣，则需要向他的领主负责。

此所谓领主的领主并非我的领主，封臣的封臣不是我的封臣，由此而来。

这一政治模型随着民权意识的成长不断进行着细微的改变。

以立宪的英国为例，以国王为首的贵族阶级交出权利，由代表“国民”的议会取而代之。网首发

各级政府向各级议会负责，由此完成政治模型中“扁平”的组建。政府首脑向上级政府负责，由此完成“立体”的组建。

主张民主的美国在立国后又对这一政治模型进行了大胆的“去立体化”改革。

州长不再需要向联邦政府负责，只向州议会负责；市长和镇长不再向州政府负责，只向市、镇议会负责。

他们甚至已经开始实验真正的全民政治。

在美国的乡、村和部分城镇，他们彻底放弃了议会，改而在每年的议会周举办开放式的“居民大会”。

在该行政区划下，每个在籍且成年的居民都可以自由地在居民大会发表言论，讨论决定本镇/乡/村的立法、预算，由政府向大会作专题或综合性的行政报告。

居民大会还要选举产生行政委员会。

委员会的委员们与曾

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