也就是从那一刻开始，尼克·弗瑞悚然惊觉，不论是九头蛇事件神盾局的倒下，还是索科维亚事件超级英雄内战，所有人都不同程度的遭受了损失，只有凌霄，凌霄借助星际移民局，真正成了这个星球的操盘手之一。

在星际移民局的内部，因为九头蛇事件退出神盾局，又加入星际移民局的并不在少数。

当初神盾局本就是一个国际性的组织，除了尼克·弗瑞的嫡系，九头蛇的人马之外，各国政府也在神盾局当中派驻了大量的人手，虽然说这些人名义上归神盾局管辖，但是看看他们的出身，都是从各个国家的特种部队，情报机构加入神盾局的，如果说他们能够摆脱自己原本国家的影响，那才是怪事。

九头蛇事件之后，美国方面对原本神盾局的特工审查的非常严格，严格到了吹毛求疵的地步，不少人在通过审查之后，立刻选择离开了美国，回到了自己原本的国家。

英法德等欧州国家在神盾局的人手在回到自己国家之后，听到星际移民局的组建，或主动，或被动的加入了星际移民局，就如同当年各国派人加入神盾局一样，而相对于神盾局，那个时候的星际移民局可是一个光明正大的机构，虽然说美国方面施加了很大的压力，但是最后，英国方面还是顶住了。

当然，这里面也有德法等国的帮忙，那个时候美国方面的咄咄逼人实在太不得人心，而且美国方面的打算谁看不出来，不就是想要借助索科威亚协议成立自己的异能部队，既然已经开始竞争，那就没必要客气。

尽管当初欧盟和北约都形成了对美方有利的决议，甚至一度要取缔星际移民局，但是英法德三国对其置若罔闻，欧盟和北约最终也只能不了了之。

当然，这里面也有当初四维岛一战的功劳，作为美国国务卿的罗斯将军亲自率人袭击四维岛，不仅被抓个正着，就连人都被凌霄擒下，这让美国方面丢了大脸，也坚定了英法德三国对抗美国的决心。

而美国之所以后面没有太过追究，恐怕与凌霄和幻视的那一战脱不了关系，一个实力强大到那样地步的对手，如果真的撕破脸，什么都不顾忌的话，最后倒霉的一定是美国方面。

对于这里面的事情，很难瞒得过尼克·弗瑞，在星际移民局方面，有不少人在为尼克·弗瑞提供情报。

而这些人在星际移民局开始建设空港，出现大量外星科技之后，却是突然的中断了和尼克·弗瑞的一切联系。

尼克·弗瑞是这个星球上最多疑的人，否则的话，身为神盾局的局长，他也不会再没有察觉到九头蛇之前，就已经建立好了完善的情报分割制度，到最后就连自己都被坑了！

正是因为一直以来对星际移民局的关注，所以尼克·弗瑞非常清楚，凌霄并不好惹，他的实力也足够强大，然而就是这么一个实力强大的凌霄，手持两颗无限原石，都不敢出来和灭霸面对面的拼杀，这里面究竟意味着什么，想想都让人感到不寒而栗。