第五百九十九章

一九二八年一月四rì,蒋介石返回南京复职。二月二rì,国民党在南京召开二届四中全会,决定对奉军北伐。会上通过了经过修订的《国民zhèng fǔ军事委员会组织大纲》,规定军事委员会隶属国民zhèng fǔ,为国民zhèng fǔ军政最高机关,掌管全国海、陆、空军,负编制、教育、经理、卫生及充实国防之责。此大纲取消了主席团制,实行主席制和常委制,总司令是国民zhèng fǔ为战时军令之统一而特令的,凡属国民革命军之陆海空军,均归其节制指挥,总司令兼军事委员会主席,对zhōng yāng执行委员会和国民zhèng fǔ负责。全会选举产生了军事委员会委员,蒋介石任军事委员会主席兼国民革命军总司令。

不言而喻,这次领导体制的改变,是为了蒋介石出任军委会主席而改变。军事委员会下设办公厅、参谋厅、军政厅、总务厅、经理厅、审计厅、军事教育处、政治训练部等机关。二月七rì,二届四中全会推举于右任等七十三人为军事委员会委员,指定于右任、白崇禧、李宗仁、李济深、何应钦、朱培德、程潜、冯玉祥、杨树庄、蒋介石、阎锡山、谭延阁为常务委员。以蒋介石为主席。三月二十八rì,因蒋介石率军队在前线,zhōng yāng执行委员会政治会议第一三三次会议议决:在蒋介石前敌期间,主席职务由李济深代理。六月初,奉系军阀退出关外,北伐完成。同年十一月七rì,国民zhèng fǔ明令:“军事委员会着即裁撤,所有该管一切事宜,限十一月十rì以前结束,分别移交军政部、参谋部、军事参议院、训练总监部办理”。十一月十rì,军事委员会通电报告结束。

而第一阶段国共内战的时期。一九三二年一月二十八rì,驻上海rì军发动侵华战争,是为“一.二八”事变。国民党zhōng yāng政治会议决定恢复设置军事委员会以统摄抗rì军事。三月,国民党在洛阳召开四届二中全会,会上通过军事委员会组织案,谓:“军事委员会之设立,其目的在捍御外侮,整理军事,俟抗rì军事终了,即撤销之。”据此修订军事委员会组织大纲,规定军事委员会直隶国民zhèng fǔ,为全国最高军事机关。其职掌包括国防绥靖之统率事宜、军事章制、军事教育方针之最高决定、军费支配、军事重要补充之最高审核、军事建设、军队编遣之最高决定、中将及dú lì任免少将以上任免之审核。军事委员会设委员七至九人,由zhōng yāng政治会议选定,由国民zhèng fǔ特任之。三月七rì,国民党zhōng yāng政治会议推选蒋介石为委员长,推定蒋介石、冯玉祥、阎锡山、张学良、李宗仁、陈铭枢、李烈钧、陈济棠为军事委员会委员。此外,根据大纲规定:行政院长汪jīng卫、参谋总长朱培德、军政部长何应钦、训练总监唐生智、海军部长陈绍宽、军事参议院院长陈调元为当然委员。同年七月十六rì,军委会组织大纲作了修正:行政院长不任委员,增加军委会备厅主任为当然委员,即:

办公厅主任李济深、第一厅主任唐生智、第二厅主任何应钦、第三厅主任朱培德为军事委员会委员。并由委员中互推三至五人为常务委员,辅助委员长筹划一切事宜,他们是蒋介石、朱培德、李宗仁。一九三三年六月三十rì增任马占山、苏炳文,九月五rì增任白崇禧为委员。同年十二月,因陈铭枢参与福建事变,被褫夺委员职。军事委员会设置后,为推行“援外必先安内”政策的需要,其职权rì益扩大,除军事外,涉及党、政、财政、教育等领域,为国家的最高决策中心。其所辖

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