回到淮南，赵俊忍不住问：“头，是不是又要打仗了？”

“打仗？”陈际帆回头一个冷脸，“拿什么打？打完了弹药上哪儿补充？现在咱们先要把皖北的事拿下再说。”

到了独立二旅旅部，陈际帆二话不说下令二旅马上把散布在各县的野战营开进蒙城、固镇、灵璧、五河、泗县等县城，并且封锁路口，严令各种各种武装调动。

然后让通知王继才、李祥韬、苏霓虹等人马上赶往淮南筹备“安徽省战时军事管制特别区”挂牌仪式，陈际帆这次是下定决心利用这块牌子搞一个像样的敌后政权，最大限度地动员区内的人力、财力、物力资源。

人才不够用，这是陈际帆几天下来最烦心的事。像王继才和管家王福，经营一个供销总社还忙不过来，政权上的事根本就指望不上他们，再说王继才资历尚浅，也管不了这个大摊子。

李祥韬给陈际帆出了一个主意，可以在某些县尝试联合政权，具体说就是地方政权可以允许共产党参与，在吸收原来县上的国民党干部，共同参与选举，选出民众认可的基层干部。

陈际帆对李祥韬这个提议并不反感，一来他本身就是共产党员，而来有共产党参与的政权一般都比较牢靠。只是这么大的事情一定要找机会和共产党高层沟通，至少要取得安徽省委这一级的支持才牢靠。

皖北五个县的县长、保安部队长官无一例外都是安徽省主席李品仙上任后任命的，按理说这些人对李品仙应该是忠心耿耿才是，但是当他们受命赶往淮南开会时，陈际帆通过情报人员那里了解到并不是这么一回事。

蒙城县长是个铁杆桂系，但他对李品仙的贪婪是深恶痛绝，蒙城本就是在黄泛区边上，时不时的还有鬼子骚扰，穷得叮当响，但是每年上缴给李品仙的税收却一分不少，加上县上还要拿出本就不宽裕的财政养手里5000余人的保安部队。听说蒙城现在划归新的行政区，暗地里简直是拍手称快。陈际帆在管辖区内一系列施政措施早已深得民心，也早就传遍了各地。

所以马馨亭没二话，当即表态服从行政区的安排。还向陈际帆推荐了手下的干将---安徽省十四游击区上校副司令刘亚夫。马馨亭在陈际帆面前说了一大通好话，末了还特别指明：“长官，非是马某人任人唯亲，实事不忍这样一个人才被埋没，刘亚夫是他后来改的名，想效法汉代名将周亚夫，本名刘彭年，字肖雷。（.la 好看的）原是一个地地道道的读书人，后弃笔从军，民国20年荐入鄂豫皖保安团队训练班学习，结业后就分到安徽来了，从少尉一直干到今天游击副司令，中间还掌管过定远、蒙城两县的军政事务。”

陈际帆是越听越有兴趣，又问道：“这位刘上校有多大年纪了，哪年生人？”

“民国二年生人，算算今年也是二十八九的人了。对了长官，和您年纪相仿。”

年轻有为！这是陈际帆的第一感觉。他赶紧请马馨亭约刘亚夫来见见面，现在是用人

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