都没钱。

不知道郭主任在不违犯财经纪律的情况下如何兑现承诺，不知道郭主任如何给农民补偿？还有，如果给省厅的同志这么高的补助，那么我们公署自己的工作人员呢？难道他们因为是省厅的，我们就该补助他们，而我们是公署的，就低人一等，领不到一分钱补助？”

郭拙诚笑了一下，将手里的资料扬了扬，轻松地说道：“熊书记，你太急躁了一点。如果你再多看一下汇报资料，将最后一段文字看完，你就不会有这些疑虑了。”

听了郭拙诚的这些话，很多干部都快速地将汇报资料翻到最后，而那些正在看最后文字的人越发仔细了。

熊慧忠一愣，不由自主地将汇报材料翻到后面，连忙看了起来。刚才因为只想着如何刁难郭拙诚，以至于手里的资料根本没细看，也没有多多少。

只有个别干部看了最后的文字，现在露出会心的一笑。

郭拙诚微笑着对着台下的干部说道：“既然有不少同志没有看到后面的这段文字，那我就向你们解释一下。这两个大型项目对我们公署而言是一件大好事，至少在财政收入上是如此。按照我的计划，我们将工程所用的土地从农民手里征收来之后再卖给投资商，在卖给投资商的过程中，我们的财政就会取得一笔不小的收入。同时省委省zhèng fu同意我琼海行政公署执行税收全额返回的特殊政策，也就是说出售土地使用权而获得的利润可以全部用在我们这里。

只要我们公署与投资商的合同签订，我们的财政情况就会大幅度地改观，我们的手头就宽裕多了。至于省厅同志下来的补助用什么名目列支，这个就得财政局的同志商量了，我想以前这种事并不罕见，如果实在想不出名目，就请你们跟深-圳特区有关部门联系，请教他们是如何列支的。

说完财政上的事，我再解释一下土地使用买卖的事情，以免同志们误解。这次被用来买卖的只是土地的使用权而不是所有权，就如农民在土地上建房子，在土地上种庄稼一样，这块地暂时归农民使用，但所有权并不是归于个人或单位或企业。

土地的所有权还是国家的，容不得任何单位、组织和个人出卖。这次土地的使用权卖出去的年限是四十年，也就是说四十年之后不但高速公路、铁路的所有权，还有土地的使用权都会回到我们手中。”

郭拙诚继续解释道：“对于补助问题，这个还是有区别对待的必要，省厅来的同志和我们本地同志还是有区别的。省厅来的同志是支援我们，他们的家都安在省城里，他们下来是为了帮助我们，他们克服了很多困难。而且他们来这里也是临时的，是我们的客人，是对我们作用很大的专家，我们补助他们是应该的。

而我们自己的干部职工，家就在这里，工作单位也是在这里，你们是这里的主人，再要额外补助是没有理由的。而且，我们的基本工资会随着经济的发展而逐步提高，用不了多久就会超过他们的补助，我们不会吃亏。当然，额外的补助虽然不会有，但节假ri加班的补助却不会少。因

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