坏整体进程。此外，由于极度通货膨胀，政府不得不向农民发放补贴，这又导致预算赤字，进一步扭曲了阻止通货膨胀、恢复卢布价值的目标。

继承了苏联遗产的俄罗斯日子并不好过，苏联留下一大堆半死不活的企业，外加1万亿卢布内债和1200亿美元外债，叶利钦面临的政治经济形势极为复杂。叶利钦在回忆录这样写道，“在改革开始之前一段时期，国家面临的形势令人担忧。一个失却稳定的社会战战兢兢地等待着激进改革的开始，深知这种改革会导致物价上涨与失业。1991年秋季以前，所有的物品都凭票证定额供应，紧张到了极点。商店的货架空空如也。有一些城市向■民发了厚厚的像一本小册子一样的购货本，以此作为凭证来购物。包括食盐、食糖、面包、火柴在内·各种物品都成了断档货。”

但心急气盛的叶利钦认为改革不能再零敲碎打，应该加快改革步伐，重振大国雄风，同时也可以摧毁苏联大厦的地基·防止苏共东山再起，保证政治进程不可逆转。叶利钦曾说：“我努力加快俄罗斯的国家体制的形成′引入新的管理制度′并依靠法律来确认这一切.以避免威胁变为现实。”叶利钦需要能领导经济改革的人才，而35岁的改革派学者盖达尔也迫不及待想拥有机会，施展拳脚实现抱负，于是两人一拍即合，制定了一套激进的经济改革方案，试图炮制出萨克斯“休克疗法”的俄罗斯版·复制波兰和玻利维亚的成功改革案例。

“休克疗法”的具体内容被萨克斯概括为“三化”′即自由化、私有化和稳定化。自由化指经济自由化′包括价格自由化、经济联系自由化、对外贸易自由化;私有化指国有企业私有化;稳定化指采取财政紧缩政策′实现财政与货币的稳定。

俄罗斯决定从1992年1月2日起正式实施。“休克疗法”′采取的主要措施有：一价格自由化′即一次性全面放开价格：从1992年1月2日起′俄罗斯一次性放开了大约90％的消费品和80％的生产用品的价格′国家控制的价格仅保留极少数最主要的商品。后来俄罗斯又相继放开了石油、天然气、煤炭和粮食等商品的价格。政府废除了一切指令性计划和指导性计划′取消了一度实行的国家订货制度。二实行紧缩的财政货币政策在价格自由化过程中′俄罗斯紧缩的财政货币政策包括增收和减支两个方面。“增收”是指提高税率′增加预算收入。

“减支”主要是通过大力压缩基本建设投资、大幅度削减各种补贴和援助、裁减军费等措施来实现。三实行大规模私有化：俄私有化分为小私有化和大私有化。小私有化是指商业、服务及小型工业、运输业和建筑业企业的私有化。大私有化是指大中型企业的私有化′主要是通过股份制形式实现的。从“休克疗法”改革的主要措施看′改革的目的就是要让企业在市场化后的经济中具有平等的市场地位和自由的市场行为。

休克疗法的后果众所周知：结果，“凤凰涅”没实现，国民经济与人民生活水平却一落千丈：经济连续7年负增长，gdp累计下降约40rk，广大工薪阶层的收入更是剧减。当时每个俄罗斯人能领到一张1万卢布的私有化证券，但由于卢布大幅贬值，这些钱后来只够买一双高档皮鞋。1992年′全年的通胀率高达2510％老百姓存款贬值所受到的损失超过5000亿卢布。俄罗斯人民的生活水平倒退了2家国有大型企业仅以实际价格的3