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省里对于他在九都执政这三年带来的巨大变化自然看在眼里，决定改变惯常人事安排中的制衡政策，明确表示会对他提出的市长人选优先考虑，现在阚东田可以称为九都市名副其实的“土皇帝”了。所以杨星回到九都后，两人虽只是匆匆见了一面，阚东田就在春节前最后一次市常委会上宣布，由市里的白马服务有限公司和星华地产合作，将在九都南岸新城的工业园里划出2平方公里的面积来开发一座融住宅、商业、制造基地为一体的“中央星城”大型产业园，常委们是全票通过了该计划。毕竟这几年阚市长和杨星联手的成绩摆在那里，大家对于私营企业参与市政建设的抵触情绪已烟消云散，他们还指望着九都过几年再来个大变样呢！

2月2号做通了何桂枝的思想工作后，他们全家各自安排好手头的工作，一起飞向了何桂枝的老家――山城。虽然前世里自己大学毕业后在山城工作结婚生子，这一世里杨星还没有亲身回来过，心中还有些近乡情怯。

今年6月，山城直辖市将挂牌成立，民间传言山城设为直辖市是因为照顾在北京的国家第二代领导人的思乡之情，毕竟改革的总设计师身体老迈，很有可能过不了今年了。杨星对此嗤之以鼻，这段时间的京城之行至少让他明白一个道理，“治大国如烹小鲜”，中央出台任何一项政策都是有其深远意义的。

此次山城升直辖表面理由是为了三峡建设和西部大开发，但更深层次的理由是中央利用长江龙头上海和龙尾山城两座直辖市的示范效应，把长三角经济区的优势扩展到整个长江流域产业带，把长江经济圈打造成除珠江经济圈外中国又一个经济中心。

同时中央还有利用举世瞩目的三峡大移民有利时机，实行农村土地承包、土地产权交易、户籍农转城等多项农业改革试点。杨星敢在没有和山城完全通气的情况下就宣布设立大型产业园，除了对它心底有特殊情感外，也是深信中央对这里的政策支持力度。在国内做生意，除了企业本身的经营能力外最重要的一条就是政策扶持，杨星不趁机借这股东风他就不是杨星了。