、火灾、等灾难互助活动，积极鼓励企业建立互助基金。各级政府也应当积极筹备救灾基金。鼓励个人捐献慈善款项，用于灾难后的救灾和重建。公布了国务院救灾办公室电话以及接受善款的电话和账号。

这些法规以国务院令的形式发布，也提高了政府的合法性。只要地区遵照执行，那么政府的信誉就会随着这些深得人心的法规一并深入到人心的每一个角落。当然，如果哪个地区敢不遵照执行，那么蓝海国在该地的驻军也不是吃干饭的。至于警察部队，大部分是当地人，所以不可能为以华人为主的政府撑腰。

在46年下半年国民代表大会召开之后，各级政府迅速的建立起来，从原先的临时管理的战时掌权的军政府，过渡到了各地区各民族为主的经济建设政权。而随着一系列法律和法规的颁布，蓝海国的立法、司法体系也逐步建立，虽然各级政府人员的素质和能力参差不齐，但是并不妨碍蓝海国正逐步走向繁荣。

蓝海国正在努力建设国家，而远在亚洲大陆的华夏大陆上却展开了一场残酷的民族内战。

1946年11月2日，重庆政府和延安双方的谈判破裂。双方重新开火。和异时空的历史基本一致，重庆政府利用美式装备和日式装备，以及人数上的优势，在中原地区首开战火，将延安方面的中原地区的部队几乎全部剿杀。蒋伟人在接见美国记者时说：“以前是日本人扯了政府的后腿，现在日本被打败了，那么国家真正的统一就要到来了。”

1946年11月16日，蓝海国表示，蓝海国将保持一贯立场，将不会介入华夏大陆的内战。同时蓝海国希望双方表示克制，都是华夏儿女，不必自相残杀。蓝海国派出了20支医疗队，双方各派遣了10支医疗队，在战场上和战斗结束之后，救治伤员，这些医疗队打着蓝海国的旗号。重庆政府和延安政府都不敢得罪蓝海国。而蓝海国也不让双方为难，将轻伤伤员进行救治后遣返回各自的部队，将重伤人员运输到蓝海医疗队伍占领的地带进行手术和救治，并将这些从死亡线上救回的伤员集中训练恢复，并且组建蓝海医疗队护卫队。其实就是蓝海国收编了这些人员。尽管这些人员有许多是缺胳膊少腿的，或者是有更加严重的伤残。但是蓝海国并不认为其无用，这让双方都说不出话来。而且死过一次的双方人员经过蓝海国政治干部的教育，都能认识到内战的危害，愿意接受蓝海国的收编，加入蓝海国的部队。

蓝海国也利用这个大好机会在双方的交战区，组织了大量的移民工作，用这些护卫队护送移民离开双方的交战区。战乱之中有一支和平之旅。蓝海国的行为将重庆、延安双方都比下去了。

其实由于蓝海国的变相插手，给内战带来了一丝异常的信息。美国宣布将援助重庆政府20个师的军火。虽然是二战时期的武器，但是对方延安还是足够了。

蓝海国当即表示，反对美国的这个行为，蓝海国公开发表言论：“华夏大陆内部的战争，不希望外民族的国家干预。”同时蓝海国还照会重庆政府，如果接受美国的额外帮助，蓝海国将放弃以前不插手华夏大陆事务的诺言。

蒋伟人绝不敢接受美国的这部分军火援助，他比谁

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