第228章:开国立朝

msp;中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草。草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容,并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构。通过审查的法令交由尚书省执行。

尚书省下设有六部,分别为:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

吏部:负责考核、任免四品以下官员;户部:负责财政、国库;礼部:负责贡举、祭祀、典礼;兵部:负责军事;刑部:负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审;工部:负责工程建设。

东汉与西汉官和秦的官制一脉相承,都是三公九卿制,只是有些机构做了裁并而已。属官的精简,有异于前。同时东汉官制的一大创新便是九卿,分别隶属于三公,这样就防止了承相大权独揽,威胁君权。

太常、光禄勋、卫尉三卿,为太尉所领;太仆、廷尉、大鸿驴三卿,为司徒所领;宗正、大司农、少府三卿。为司空所领。抛开现实意义不说,仅从官制的创新上来看,这是一项创新。它削弱了司徒的职权,三公各行使一部分国家权利,使官制更加合理。

但从权利的角度上来看,司徒所领太仆。大鸿驴均是虚官。

太仆服侍皇帝,没有参与国家政事的权利汰鸿驴执掌少数民族及外交事务,这对一咋,自称天朝的国家来说,除了在某些施威仪时可利用外,其他时候无足轻重。仅仅留下一个管人头的廷尉还有点文字上的地个。

经过一番深思,周浑终于做出了妥善的设置,将这两个官制,进行了中和。使其更加细化,不再出现大权独揽和分事不明的情况。

三公九卿部分作为勋个,拥有俸禄,全部负责公府事务;再不涉及国府事务。公府自然便是周屁国公的大小事宜;国府自然便大周的国家政治体系。

周稀让杨修将他弄好的这些典章制度,让人印出来后,便与四个重臣简单讨论起来。

三公九卿之中,大司农本与户部的职权冲突,大鸿驴与礼部职权冲突,御史大夫与刑部冲突。但是三公九卿如今都负责公府事情,自然再不会去干涉这些事情。

与阎忠、荀彧、陈群和郭嘉几人简单商椎之后,四人心下都疑惑周狸为何做出不让三公九卿处理国事的举动。

周探也不去仔细解释,只是说公府高于国府,需要重臣料理,便算揭过,四人也不再去追问周深,毕竟这个时代观念确实如此,人主的事情自然要高于百姓。

周探与四人又商讨一番,将官制确定之后,便开始按照官制,任免各文武大臣。

周深虽然决定使用三省六部制作为框架,设置他的属官,但还是需要套到三公九卿体制之下。

尚书省对应尚书台,长官为尚

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