白把自己开垦的荒的平白让给那些黑户？

这便涉及到丁晋新政的第三条―公田种植。

像丁晋等官吏的工资，唐、周两朝的规矩是钱+物+田赋，先给你一部分钱物。然后剩下的余额，便要从属于政府的田的税赋中抽取，比如给你一亩田，这一亩田的年收成便是你的工资一部分，收成多你可能会赚，收成少了也不要怨天尤人。

平遥县署的众官吏都有属于自己的“工资田”。不过由于那个讨厌的王谦瞎折腾，带领农民开垦出了众多荒田，致使的多人少，本县人民富裕了，自己的田的也忙不过来，加可能又对政府官员不待见，于是官吏们的公田往年很少能雇佣到本的人干活，不得下只能招抚外县流民来种植，工资肯定要多点。最主要的是外县奸猾刁民不怎么正经干活，愁呀！

现在好了，新政为你们分担解忧！

丁晋的措施是：在招募山中黑户的同时，把众官员的公田租给他们种植。规定：帮忙耕种公田乃是为国克尽公义，因此可以按照实际收成优寡，适当减免耕种之人的“敬钱”，种得越好收入越丰，那么你的敬钱交的也便越少。这个办法对黑户百姓来说：既能得到佣金，又能减少敬钱交，何乐而不为；而对于县署众官吏来说。既能使自家的“公田”收入甚丰，又不用发愁那些流民收了庄稼跑得没影。当然是非常愿意，也表示如果收成不错。甚至可以提高佣金。

待丁晋“惨被肢解”的新经济政策全部表述完，在座众官吏开始进行赞同或否定决议。

这三条新政，既各自独立又相互联系，相辅相成的效果肯定非常明显，如果否定其中一条，必然大打折扣。县署众官吏都是多年“治事老手”，虽然听得出这些新政不仅是对本县政绩有很大提高，比如户口增加、赋税增加等，对自己个人也是大有好处。

但是，他们曾经也碰到过不少这种本意良好但实行后困难重重吃力不讨好的事情，于那出头鸟带头赞同。沉默到后面，“县丞”王谦看了看丁晋有些紧张期待的脸，暗的叹口气，站起身表示赞同，并坚定的保证说：丁大人只管放手去做，有什么问题，我负责的部门必定全力配合。

有了出头“呆鸟”，众人赶忙都应声赞同，并竭力对丁晋表忠心说我部我部也会全力配合大人新条例。

丁晋感激的看了眼神情冷淡的王谦，心中为他义助自己的行为非常感动。说实话，他真的没有想到即便在这个小小县城中，想做点实事都如此之难，这很是打击他的信心.

丁晋自信不是莽撞愚蠢之人，从他考虑了各方面的利益从而制定出小心翼翼的十三条便能看出他的谨慎，但就是这样，计划还没开始，他便感觉到一种无形的压力和无助，丁晋不禁有些怀疑，凭着这些人，真得能把自己的“革新”顺利的施行下去吗？

这三条新政策，他最担心的便是“敬钱”改革。丁晋的授业恩师宋公普当年任淳安县令，他向老百姓征收的敬钱只是前任的五分之一，除了政