sp;例如，上海租界的范围，最初仅仅限制于浦西沿江的一小块地方，后来拓展的浦东市区，其实是上海绿营兵的一处驻地和演练场。但是那位绿营管带在收到了一笔巨款之后，立即就遣散了军队搬进租界当寓公，至于军营设施什么的自然是全都不要了。但奇怪的是，在朝廷的账册上，依然每年都有那么多的人在领饷……当然，也全都被文官们经年累月地拖欠着，迄今未发一文钱。

总体上讲，可怜的康德皇帝目前正养着一支完全不能打仗的禁卫军、近百万只知道吃喝玩乐的远房亲戚，还有六十万只存在于纸面上的幽灵军团……并且要为这些废物每年huā掉几千万两银子的军费！

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既然国家供养的正规军，差不多已经被折腾得完全成了废物，那么遇到战争的时候，皇帝陛下就只能很荒唐地希望老百姓在承担沉重的赋税徭役之外，还要自费自愿自觉地主动帮他保卫帝国了。

具体来说，就是兴办“团练”或者说“乡勇”，让那些比较有威望和财力的士绅们们有钱出钱，有力出力，组团训练民兵抵抗反贼和外寇。

为了避免这些团练失控，或者沦为反贼的预备队，朝廷通常是把那些退休、请假、病养，甚至死了爹妈在家戴孝的官员发配回乡下，让他们自己召集民众组成民团，边学边干。

而且，团练大臣并不是一个常设职位，只是一个临时性的职务，没有编制、没有级别、没有工资，换而言之也就是“民兵司令”。团练大臣的手下由自己招募，有能力的可以招收成千上万，没能力的几十几百也勉强过得去。等到战事结束，团练大臣凭借功劳受封赏，团练本身也就遣散了。

由于是保卫自己的家乡，兵将利益全部绑在地方上，故乡一旦惨遭兵火蹂躏，大家就要一块儿全完蛋。所以这些团练在本地作战的时候，还是能够发挥出相当不错的战斗力。因此官军在排兵布阵的时候，通常是乡勇在前，绿营次之，八旗再次之……但若是要把团练调出家乡，异地作战，就会变得很麻烦了――原本的军饷是由本地士绅摊派，这出境作战的费用又该由谁承担？

于是，朝廷只好允许团练sī设税卡，筹钱练兵作战。最后，大部分的团练都因为资金匮乏而自行解体了。一部分战功卓著的团练被划入绿营兵，转归中央直辖之后，才过几年马上就不行了――这就跟经营公司的道理一样。那些只领工资的打工仔，这工资还要被百般克扣，你要他跟公司共死生，未免就有些太过于滑稽。若是给他分配一些股份，成了小股东，公司的亏损就是他的亏损，那么眼睛马上就红了。

因此，团练乡勇在保卫自己家乡产业的时候，被士绅们不惜血本地拿银子，女人，田产喂饱之后，自然乐于拼命。但若是只拿朝廷的几个军饷，还要被层层克扣，你想让他为国家卖命，未免太过于强人所难。

剩下那些成功发展起来的一部分团练，则根据掌握最高武力的人必须掌握最高权力这一法则，进化为诸侯藩镇，割据疆土称霸一方，除了还挂着