“田书记，关于市场的问题，我们已经做过调查了，目前，淮安市12个区镇，只有一家水泥厂，就是市水泥厂，年生产规模是50万吨，这个数字，看起来很大，其实不然，平均到每个区镇，不到4万吨，市水泥厂还要负责淮安市的城市建设，所以，我们建水泥厂，是有条件的，南边的5个区镇，加上我们玉都区，自去年以来，使用水泥的幅度不断上升，很多外出打工的农民，挣钱之后，考虑的第一件事情，就是修建房屋，他们当然不会建土墙屋了，看从市水泥厂购买水泥，需要支付不少的运费，我们可以省去这一点，今年，我们预计，修建房屋的农户，会越来越多，我们生产的20万吨水泥，不会出现卖不出去的情况，水泥厂赚钱是一定的”

会议室里面响起了低低的议论声，涉及到切身利益，谁都会关心的，起码的一条，水泥厂如果赚钱了，在座的人收入一定会增加的，如今到处都在说菜篮的事情，上面的政策也不少，可惜，没有钱，想都不要想

“老赵，有一件事情，我需要提前说明，同时，在财政体制上，我也必须要说明的，水泥厂建起来以后，属于玉都区的企业，无论是亏是赚，都是玉都区负责的，我首先要说明，财政上拿不出来钱，我已经给徐书记汇报过了，干部职工的工资是必须要发齐的，还有最为关键的，水泥厂的资金，究竟从什么渠道走，如果从财政所走，我不客气的说，亏了就是我们自己吃亏，赚钱了，我们也不一定用得到”

徐少杰没有注意这些细节情况，他有些奇怪，禁不住开口了

“张区长，你详细解释一下”

“哦，是这样，从财政口走的资金，基本都是市财政局管着的，一些小的和必要的开支，包括我们一年的办公经费，财政局不会过问，情况他们都清楚，可是如果突然有了大笔的收入，财政局一定会关注的，财政局背后是什么情况，我不说徐书记也知道，所以，如果水泥厂的账目从财政所走，我们就没有戏了”

“哦，是这样的情况啊，那你是什么意见？”

“水泥厂如果筹建，必须有完善的财会班，我管了几年的财贸，知道企业会计要求是非常高的，一定程度上，比我们财政所的会计要求还要高，水泥厂如果没有完善的财会班，势必依靠财政所，这样肯定是不行的，还有，对水泥厂的财务监督，区公所负责，也就是说，到了一定的时候，财务账目的封存，由区公所直接负责”

徐少杰明白了

“张区长，是不是说水泥厂的收入和支出等等，由他们自行负责，而赚取的利润，直接归区公所开支，暂时不通过财政所的账目”

“基本上是这个意思”

徐少杰有些头疼了，这属于典型的小金库啊，将来如果查起来，可不是闹着玩的，可是，如果通过财政，办好了水泥厂，辛辛苦苦为他人做嫁衣裳，那是吃饱了撑的会议室里面的议论声大了，赵德立想不好这个问题，没有发言

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