内政风暴

在胡昭愿意投效自己之后刘协立刻任其为襄阳学府总祭调黄承彦为益州学府总祭由于黄承彦调往益州只能暂免黄承彦的礼署尚书令职务做为弥补提黄承彦长子黄博为礼署尚书令。

同时刘协人在颖川就开始一场内政风暴直接改益州为蜀州改蜀州治所江州为重庆益州学府更名为西南学府；将整个秦岭防线化归汉中提汉中为梁州；由于陈留郡位置过于靠近黄河防线改颖川为豫州治所毫无疑问西有嵩山北有颖水的颖川在防御态势上要比陈留更加优秀；改扬州治所为金陵。

人事上也进行一场变动刘协亲自书文于周邑封其为乌林侯言语中倍赞胡昭贤才难得周邑知道刘协意思正式上书辞呈并表胡昭为中治略公。

刘协顺势调张昭为中治略公任胡昭为左治略公并对三治略公的负责事宜进行细分由荀彧总管内政要事严掌吏、刑两部具体负责各州事宜及人事调动、官员考核、各地驻防军调动监督张昭主管商工农务胡昭主管文教医艺。

将医、学两署从楚王府调至治略府升格为部由胡昭统管；增加德署、统计署改内治台为内务署。

治略府在吏、刑、农、工、商、民六部的基础上增加医部、学部八部之的吏、刑两部由右治略公负责农、工、商三部由中治略公负责民、医、学由左治略公负责。

改各州刺史府为治略台改刺史为治略总督每治略台设吏、刑、农、工、商、民、医、学八司各司官为参事各郡维持太守职称设吏、刑、农、工、商、民、医、学八名从事各县只设县令与三名随邑。

在楚王府增设德署主管宗教和百姓、官员的品德统计署则每年进行产值、税赋、民生、民意、环境、人口六项统计以此六项统计综合分析治略府的运作情况。其中民生统计主要调查百姓收入情况民意调查的是各地百姓对官员和朝廷策律的满意程度直接关系各级官员升调核查环境包含天气、水土等环境变化情况人口则统计人数和各地男女比例。

将原先归属治略府管辖的各地驻防军转到统帅府直属成立驻防院所有人事安排权限由统帅府驻防院负责各地治略台和郡守只有调动资格无任免各驻防军督尉、校尉的权利。

刘协的这次内政改制后世称为颖川风暴经过这次改制楚王府保留幕僚院、督政院、督军院、礼署、策署、律署、德署、统计署和内务署的三院六署设置这也成了后世的标准。

颖川风暴正式确定了皇帝的监察军政大权和制定国家政策法律的权利而统帅府的大将军必须由皇帝亲自担任也确定下来。

在刘协之后后世各任治略府都依照这个分化进行三大治略公的分工安排。

经过多年的准备刘协终于实现了自己的构想将政务权利下放由治略府管理天下而自己则严控军权和督政大权用督政院和督军院严格控制各级文臣武将的廉政情况一旦统计署、督政院和督军院现了官员、将军的行政错

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