民政府院外集团的影响，参谋长联席会议的结论是：把国民党国作为对抗苏联的唯一政府。这是因为，如果国落入苏联的控制之下，整个亚洲都可能成为苏联的势力范围，进而会出现多米诺骨牌式的悲剧。

他们提出应该在经济、军事上积极援助国。日本非军事化乃是既成事实，日本应成为亚洲的‘生产工厂’，以此在亚洲对抗**势力的渗透。”

“尽管蒋夫人被杜鲁门拒之门外，但她在美国还是有点市场的。”李老板想了想之后，摇头叹道：“只可惜国太大了，国民政府也太不争气了。”

“是的，李先生。”卓西博士重重的点了下头，说道：“国内局势恶化到如此程度，参联会的意见当然不会被采纳。6军部副部长德雷珀赴日考察后，代表五角大楼又提出了第二套方案，他认为盟总推行的民主化政策，使本非**的日本最终接近‘社会主义理想’。如果美国想把日本作为对抗苏联的缓冲国，就必须修改对日政策，重新估价日本经济在美**事战略上的地位和作用。”

李老板顿时皱起了眉头，要知道杜鲁门总统一旦接受了这个提议，那美援将会源源不断的涌入日本，对琉台南韩四地的遏制行动，将会造成严重的打击。

“他有什么具体的方案？”

“有他建议改变目前的占领政策，推进经济复兴、缓和赔偿要求、允许日本拥有最低限度的军备；媾和后美国有权利用日本作为军事基地，占领横须贺的海、空军基地，让美军长期留驻日本。”

卓西博士深吸了一口香烟，继续说道：“如果说在军方的意见，已经显现出了将冷战导入对日政策、根本扭转对日媾和政策方向的端倪。那么，凯南所领导的政策设计委员会提出的意见，则完全解决了美国在东亚的战略选择问题，具体规范了新的对日政策。

他呼吁对东亚的**要进行认真地研究，但决不能简单地‘通过将欧洲模式机械地用于远东地区’来加以理解。他强调对日政策的根本目的，‘是要将稳定的日本纳入亲美的太平洋地区经济体系去，成为追随美国政策的值得信赖的盟国’。

以此基准来衡量，对日媾和存在着三个严重问题：第一，日本将来不可能成为军事大国，因而非军事化不是根本问题；其次．苏联参加国际监督机构不但不能促进民主化，反而只会煽动对美国的不信任；最后．如果只靠轻装备之警察维持治安，日本政府极易被颠覆。

凯南以该意见书为基础，指责远东司说，对日和约草案在我们所要实现的目标方面，根本没有任何实际性的内容。”

一个比一个狠李老板意识到问题的严重性，连忙问道：“远东司持什么态度？”

“相对来说，远东司的亚洲问题专家还是比较理性的。”卓西博士清了清嗓子，说道：“随着国内局势的巨变，台湾问题也被纳入到华盛顿高层们的议程，这让对日媾和牵扯上了台湾的归属。五角大楼坚持认为必须保卫台湾这一重要的军事战略基

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