这个军事联盟主要工作，就是联合起来发动战争，打服某一个部族，让他们称臣进贡，然后把战俘绑上金字塔进行血祭以取悦神明，接下来再转而去攻伐下一个部族……直到征服整个墨西哥为止。

事实上，在阿兹特克帝国灭亡的时候，他们距离完成这项大业，已经几乎只差一步了。

因此，阿兹特克人的霸权，完全是建立在持久备战的基础上。他们以三座同盟城邦为核心，通过一场场血腥残酷的战争，将影响力辐射到周边的墨西哥谷地，进而继续通过远征，影响整个中美洲……频繁的附属国叛乱和无休止的征讨，还有血腥残忍的活人祭祀，构成了阿兹特克帝国政治的主旋律。

总的来说，阿兹特克人的政权组织形式，完全不像是一个政令通畅的强大帝国，倒是跟古希腊时代，雅典的海上同盟和斯巴达的伯罗奔尼撒同盟，颇有一些相似之处——同样都是一个或几个盟主城邦，外加一堆毫无政治地位的附属国。附属国与蒙特苏马皇帝的唯一联系，就只有纳贡而已。而纳贡的原因只是畏惧阿兹特克人的征讨，却无法使得他们融入阿兹特克人……因此，这种落后的政治制度和狭隘的传统观念，已经在阻碍这个军事强权的进一步发展，使得它一直不能成为一个真正的帝国。

凭借之前一个世纪连年血腥征战，在全墨西哥范围内建立的霸权，阿兹特克人每年都能从各个附属城邦那里，榨取到惊人数量的贡品，包括7000吨玉米，4000吨豆子、4000吨薯类、200万包棉花，3万包羽毛，数以千计的活人祭品，还有一些毛皮、香料和宝石等奢侈品。

上述数量的粮食赋税，平摊在整个墨西哥的1500万人口头上，貌似人均负担不算很沉重。而若是用21世纪培育的新品种农作物，平均玉米亩产一吨多，番薯亩产两三吨的数字去套算，就更加不算什么了。

但问题是，早期印第安人培育的玉米，土豆和红薯，其产量远远没有现在高。虽然跟同期欧洲的小麦和燕麦相比，它们的产量已经算是不错，但亩产一季也就是两三百公斤，而且对于某些病虫害的抵抗力非常差劲，时常会出现严重歉收……所以，在阿兹特克帝国的盘剥压榨之下，特斯科科湖沿岸的附属城邦多半都一穷二白，经常会忍无可忍，悍然发动叛乱——阿兹特克人在墨西哥谷地的统治，从来都没有稳定过。

另一方面，为了应对频繁的战争，充分发掘有限的人力资源，阿兹特克人采用类似古希腊城邦的公民兵制度，全民皆兵——仗着每年至少170天的农闲时间，阿兹特克人在城邦内部普及了义务教育和全民军事训练。所有的阿兹特克男性公民都要随身携带武器，从15岁开始就一律都要参军服役。

并且，为了增加己方军队的作战积极性，阿兹特克人还采取类似秦国的军功赏爵制：每一位正式服役的士兵，在他成功地俘获4名俘虏之后，将会被允许授予“精英武士”的头衔。这时，无论他的出身如何，都可以跻身武士阶层，成为脱离生产的职业军官，类似日本的武士。

一般来说，精英武士分为3类：雄鹰武士、美洲虎武士和弓箭武士。

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