如果效仿岭南，那益州就别想休养，会陷入战争泥沼中，物资根本无法积蓄。

这是马谡的意见，也是诸葛亮要解决的棘手问题。

岭南政策自有其特殊性，南中地区可没有三江流域，也没有田信那样的高机动、高效率平叛的战斗力。

没有第一时间为夏侯兰建立镇南将军幕府，并规划府兵驻屯区域，这就是南中实际问题与事前规划的不同。

十二姓，八都尉，已经很好的完成了内部均衡；没必要再设立一个集权的镇南将军府。

当代人这个兵府是很好的，有积极效果；可三四代以后，十二姓会因为这个集权的兵府产生凝聚力，统合为一后，自然而然的会对中枢发起挑战。

这个挑战的方式有很多，叛乱是最笨的一种，总之各种挑战都不是好事情。

诸葛亮始终在犹豫：“幼常应知孝先本意，孝先欲为千年之计，是想一劳永逸解决南中悬疑。”

说着起身踱步活动身体，诸葛亮甩动手臂，如果一人独处的话，兴许还会来一套田信教授的健身操。

马谡也是面有难色：“丞相，陈公欲毕功于一役，此心我等皆知。可借用陈公一句话，此事要因地制宜才对。岭南与南中不同，想来陈公也是可以理解的。今北方士民悬于水火之中，亟需解救，我等实无心力与南中周旋。”

“非是不敬陈公，有心无力而已。若是陈公不满，谡愿亲往陈公处说明因果，解开误会。”

诸葛亮来回踱步，自有考虑在：“幼常，我所虑非是孝先不快，而是怕他失望。交州新附，府库空虚，竭尽交州物力，才疏通鸟道，使夏侯将军神兵天降，南中各部无不臣服。”

南中这么快平定，是因为交州这里已经有了出兵南中的行动力。

南中的豪强、酋长们，不可能再向以前那样只考虑北面的益州，现在还要考虑了东南方向的交州兵。

两面被围，这给了南中豪强很大的压力；也增加了诸葛亮与南中豪强谈判的底气，才能一举达成征兵户三万的壮举。

夏侯兰这三千人从交州投放到南中，付出的代价实在是太高了，这个代价都算在田信头上。

是士家穷尽一切手段为夏侯兰开辟道路，提供后勤；这是应田信要求做的，士家已经达成任务，田信自然要回报士家。

十二姓封君、八都尉，已经是出兵南中前最完美的设想；现在已经达成，若更进一步设立南府，这会增加朝堂与十二姓的根源矛盾，导致原来的设想失去执行余地。