天野景德本想直接让鸦逮捕这三人，可是他却顾及到自己徒弟雨秋佑的安危，不敢太刺激町的商人。于是，天野景德把发现的情报移交给了山高政，山高政立刻对这三名议员发起弹劾，经过审判后将他们关入大佬。按照法律中的规定，他们的家产也被全部充公。

天野景德的鸦的这一番动作可把国会给吓得不轻他们原以为自己远离枫叶山城，只要盯住驻扎在町外的那两个常磐备的连，就可保万全。万万没想到，就在他们眼皮子底下，就暗中潜藏着不少天野景德的人，随时监视着他们。他们虽然想对此表示抗议，可是这次商人里确实有人里通外国，这话又说不出口。最后，他们和雨秋平达成了妥协。这两次废止的预算案背后的责任不再追究，但是天野景德的鸦也不会撤离町。

在经过修改后，雨秋家的第三次预算案终于获得通过。不过，这并没有让雨秋平高兴多久因为更大的事件已经从京都传来了。

1月19日，织田信长向幕府提出了他早就准备好的《五条书》。这《五条书》一经公布，近畿立刻一片哗然。在这《五条书》的要求下，幕府几乎成为了织田信长的家臣。这已经不是政治斗争，而是对足利义辉裸的侮辱了。刚烈的足利义辉自然无法接受这样的提议，愤怒地断然拒绝。织田信长随即示意木下秀吉和明智光秀在京都集结部队，遥遥威胁着足利义辉的二条御所。足利义辉也毫不示弱，同样在二条城内集结部队。山城国内一时间剑拔弩张，连河内国的雨秋平和南近江的柴田胜家、佐久间信盛和森可成都被要求准备出兵。

不过，在这局面最关键的时刻，松永久秀却站出来当了和事老。他在幕府出仕多年，在近畿有着广泛的人脉和威望，再加上他坐拥大和一国实力强悍，他说的话倒是很有分量。在他的斡旋下，织田信长和足利义辉达成妥协。足利义辉依旧接受了《五条书》，但是其中“幕府一切赏罚由织田信长代行”和“足利义辉以往的命令一律无效”这几点则被删去。

虽然这一次的冲突得以和平解决，但是足利义辉对织田信长的不满却已经无法抑制。他本想靠着织田信长取回足利幕府的权威，恢复足利幕府的荣光，可是织田信长的举动却把他的梦想击得粉碎织田信长不过是相当第二个三好长庆，甚至比三好长庆做得还要过分。

但是眼下织田家势力庞大，足利义辉自问凭着自己的实力难以抗衡。于是，他在细川藤孝的劝说下隐忍下来，转而联络各家对织田信长不满的大名，试图组织包围网消灭织田信长。他在接受《五条书》的当晚，就派出使者向朝仓家、松永家、波多野家、一色家、武田家、三好家等大名送去自己的亲笔信，要求他们共同讨伐织田信长。

3月24日，近畿、四国地区的春耕基本结束。三好家

的大军再次云集摄津、播磨，织田信长也再次率领尾张、美浓、伊势近40000大军上洛，一方面是为了压制足利义辉最近的小动作，一方面也是提防三好家。而这一次，连三河的德川家也被织田信长请了出来。德川家康亲率5000人追随织田信长的大军上洛。织德联军的主力汇合了织田信长原本就留在近畿的南近江、京都部队，总兵力达到了将近65000人。雨秋平也被要求率军前去京

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