与此同时，戎州、泸州南部夷人之乱已经持续数天了。戎州州城被围，不久前城内爆发内乱，若不是城外夷人大军后力不济，州城肯定会陷落。

夷人军之所以后力不济，得益于庆符县的董成林。庆符和州城宜宾相去不远，董成林联合一部分熟夷部落，牵制了大量的夷军兵力。

蜀地四制置使司，就只有夔州制置使司还算安稳，但这安稳没有持续多久。二十一日，沈国再次进攻江陵，同时位于周、沈边境的蛮夷生乱，施州、夔州、归州、峡州皆有乱起。

不过沈国也不安稳，诸王争储已经达到最关键的时候，同去年周国一般，随时有可能爆发内乱。

就在这一片纷乱之中，权知锦官府事陈佑下令整顿府内商税。

由于官家尚未批复陈佑关于商税的奏章，所以暂时没有设立税曹，而是将征税事分成三份。

其中普通商品交易税由仓曹参军事曹延之负责征收，录事钟安裕为之副；奢侈品交易税由参军事龙昌才负责征收，录事何进为之副；盐铁茶等专卖交由参军事梁羡负责，录事韩向阳为之副。

值得一提的是，韩向阳是陈佑新近征辟的一个人才。他原本是后蜀大将军、太傅杨中广的幕僚，在杨中广服毒自杀后护送其灵柩归乡，安顿好之后才回到锦官府求个前程。

在征召数位账房先生，又增加了胥吏之后，曹延之等人终于行动起来。

三种税的征收难度各不相同，其中专卖税最容易，但是要盯着走私，比较危险；而奢侈品税要面临大族豪富的人情请托，公私如何权衡，十分考验人；普通商品税最繁杂，尤其要经常翻查账目，对账房先生的需求量比较大。

至于为什么不在城门口设立检查点直接对出入城门的商品征税，而要采取这种费力的方式？

还不是为了多重收税！

就相当于现在的营业税，每一次交易都要交一次税，一买一卖，同一件商品可能要至少也得缴纳两次税。

而城门口收税则相当于增值税，只是在商品进入“城池”这个市场之前，根据价格估值征收固定税收，之后的交易都不再收税。

如果严格执行规程，且两者税率相差不多的话，很显然前者能收到更多的税金。

为了钱，陈佑也是蛮拼的。

想要查账，就得有合格的账房先生，但是账房先生不够怎么办？

于是，在书院还没建设完成的情况下，算学院提前开始招收学生了。

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