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最后，就只剩下淮海地区了。

基本上就是后世安徽与江苏的地界。

到这时，众人有了两种建议。

以孙钊为首的人认为，这一片淮海平原，长江以北，淮河以南的地方，土地肥沃，百姓富庶，为了更好的收税，可以将其划归为一府，为淮海府。

至于府治，则在庐州，其处于正中，又拥有巢湖，极为便利。

但，首相赵诚却明确反对：“庐州，扬州等淮泗之地，地方千里，坐拥两河，而且，又拥有厚利的淮盐，乃是天下一等一的要紧之力。”

“再之，淮海之地，又有丹阳兵古今闻名，钱、兵两得，若是不管不顾，怕是会遗祸子孙。”

“微臣以为，可以徐州为治，颖，泗，亳，寿，庐州等为州，设立淮海府，再以扬州为府治，以舒州，黄州，无为军，滁州，和州，泰州等，成立淮扬府。”

“如此，即可安稳如山。”

听到这番话，李嘉莫名的想笑。

赵诚不愧是江南的民意代表，上千年来，帮徐州圆了独立建省的梦，把江苏一分为二，安徽一分为二，极为碎片化。

如此，富庶的淮海地区，一分为二，差不多横切，把淮河南边附近，沿着合肥的那条线，切了一刀。

终于，谁都有入海口了。

不过这样一来，带来了麻烦也不少。

因为，这样不是沿着山川来分的，治理困难。

比如，徐州管辖着庐州，濠州，光州，还得跨越淮河，那是相当的费劲，容易造成地方离心力，不容易收税治理。

而淮盐之利，又都汇聚到了扬州，反而造就所谓的淮扬府更加膨胀富庶，而其，其西达安，黄二州，东达扬、泰，长度跨域两千多里，怎么治？

况且，李嘉从后世来，已经看惯了安徽与江苏的地图这般横切，是极为不痛快的。

思量再三，李嘉直接让人把地图拿出来，按照记忆中的地界，直接用手指道：

“把浙江府的苏州，湖州，秀州，划归与江宁府。”

众人抬目一瞧，这是在削弱吴越国的影响力，很好。

“又将徐州，海州，泗州，与扬州，泰州，楚州，通州，涟水军，共八地，组成淮扬府，治在扬州。”