拿起身边的毛巾擦了擦嘴，赵煦看着苏颂笑着说道：“苏卿家是不是想说，若非是祖制的存在，怕是天下皆反，早就有人率兵打入京城了？”

大宋朝的祖制最关键的一点就是两个字：制衡。

朝廷里丛丛制衡，任何衙门都没有真正的主事者，哪怕是所谓的‘宰执’，权力一样受到分割，制约。

对于‘军制’，那就更是无所不用其极，所谓的‘将不识兵兵不识将’只是一种表面，对于地方上的兵力调动，更是严苛到了极点。

可以说，没有汴京城里赵煦的旨意，几乎没人可以调动一兵一卒！

大宋朝，没有地方部队，全部是——禁军！

‘禁’这个字就说明了一切——皇帝的私兵，整个大宋的正规军，全都是！

苏颂脸色苍老，神情默然，一阵子后，道：“官家，万事万物都存在平衡，打破这个平衡，没人能接受。变法派戾气太重，迟早反噬自身。”

苏颂没有说‘请官家三思’这类的话，如同正常的聊天，语气平淡和缓。

‘方田均税法’确实触动了所有人，一开始，整个开封府都在反对，哪怕是即将受益的普通百姓，可以说，完全是朝廷在一意孤行。

即便赵煦在宣德门下昭告天下，试图用减税、分地拉拢百姓，分化、打压士绅集团、用普及书院制造新的士人势力，但毕竟还没有付诸实施，没有大规模新的得利益者出现，朝廷依旧势单力孤，章惇，蔡卞还是祸国殃民的奸臣贼子。

孟皇后表情平静，心里实则紧张起来，双手不自觉的抓住衣角。

苏颂说的‘反噬自身’，很容易让人联想到熙宁年间的‘新旧’党争，以及元祐初的‘废除新法’。

赵煦看着苏颂，不知道为什么，忽然想起了历史上的北宋末，也就是差不多二十年后的事。

那时，金兵二度围困开封城，开封城里的百官，非但不想着怎么抗击，还在一味的‘求和’，甚至怂恿宋钦宗亲自去金人军营，‘以示诚意’！

这般匪夷所思的事情，发生的理所当然，仿佛没几个人觉得不妥？？

看着苏颂的表情，赵煦心里只有四个字：一脉相承！

苏颂若是换在那个时候，是大多数的坚定‘求和派’，是寥寥三两人的‘主战派’，亦或者是沉默的‘中间派’？

赵煦双眼微微眯起，盯着苏颂。