国降卒，为讨伐百越做准备。韩楚两国气候与百越相近，可以慢慢操练，未来攻伐百越，便可启用韩楚降卒。除此之外，还要在南郡等地修筑粮仓。一万石一积，以作战用。

扶苏缓缓起身，神情严肃。这是他第一次上朝参与廷议，他必须得表现的好些。

“禀上，臣有三策。”

“准言。”

“依国师所言，启用燕赵降卒，必可大胜。仙师神兵，威慑四海，足以震慑燕赵降卒。恩威并施，臣以为燕赵降卒留守河南之地，可行！”

秦朝廷议有个好处，等一人说完后，别人才可接着发表意见。所以，很多大臣想要驳斥也得等扶苏说完。

“不光可消解宿怨隔阂，更能令秦省去大把工夫。”

扶苏心中已打好腹稿，气定神闲，神色从容。言行举止，皆有公子风范。

“其一，出征者皆可为秦籍。依军功大小，授爵与吏。例斩敌者，可为里正。其二，安排其亲眷迁至河南之地。便于监管，也能令其团聚，感激于秦。”

秦始皇蹙眉所思，静静的听着。扶苏所言更为细致，和白稷的也有所不同。不过每一点都算说到了点子上，即便略显稚嫩也是相当不容易。

“其三，今后他们可放牛牧马，每年缴部分牛羊戎马，也可以牛羊交换粮食。秦国得河南之地，又有五十万燕赵降卒镇守，三五年后便再无戎马之虞！”

“彩！”

蒙毅颔首点头，表达了自己的看法。

扶苏能有此见解，实属不易。

草原上的戎马皆是好马，不说日行千里，三五百里还是绰绰有余的。四肢健壮，耐力好，速度快。便是老秦人饲养的戎马，都远远比不得草原上的。

没有大草原，就别想养出好的战马。

匈奴居无定所，随处可安营扎寨。就是仗着这优势，屡屡在丰收之年来犯中原。赵国就很倒霉，不过他们有个李牧，戍守边陲倒也没出大乱。

但是，每年皆有戎狄来犯。杀伤掳掠，无恶不作。单纯抢粮倒也罢了，偏偏还会在离去之时纵火焚烧，简直是羞辱！

因为中原战马比不得匈奴的，论骑术更是相差一大截。而中原的战车在草原上也难以发挥作用，所以，想的是修筑长城抵御匈奴。若要开战，也可以长城为要塞。进可攻，退可守。

李斯手持玉圭起身，“臣以为谬之！公子可想过，燕赵将会有多少降卒？五十万降卒，再迁其亲眷，人数

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