或者说，这个问题压根就没有一个正确的答案。

有些答案哪怕现在看着是无比的准确，但是几百年后呢？

周朝的分封一开始大家都觉得没问题，后来呢？

演变成了数百个大小国家，然后大鱼吃小鱼，最后剩下了七雄争霸。

秦始皇拒绝分封，取消王爵，也算是对这种制度的改变。

但结果如何，由于时间太短，没办法去评判。

“民能安居乐业，文能公正廉明，武能抵御外敌，如此方能安居乐业……”张良也不知道答案，所以只能给了个万金油似的答案。

这个答案永远是正确的，但是这个答案却又让人云里雾里的看不清楚。

“民能不能安居乐业，要看文能不能公正廉明，文能不能公正廉明，要看武能不能抵御外敌，这三者，其实就是一回事！”王不饿微微一笑，谈不上失望，但也不算什么惊喜。

张良的话，反倒让自己对这个问题有了一个新的认识。

于是接着说道：“谈古看今，周分封诸侯数百，最终导致了数百年的战乱纷争，民间涂炭生灵，百姓流离失所，所以始皇帝坚持拒绝分封，以免秦也跟着重蹈覆辙，汉虽然承袭了秦制，但孤也从秦制中看到了一些未来的影子……”

“不知王上所言是？？？”张良皱了皱眉头，努力的想着，但愣是跟不上王不饿的思路。

难道是担心将来分封在外面的王，会反戈一击？

好像不太可能吧？

封王真以为是封王了？

朝廷真就撒手不管了？

拜托，别那么天真好吧。

按照王不饿给众人透漏的口信，王是要封的，但是王只能根据朝廷允许的人数去组建军队。

也就是王室的亲兵卫队，封国的军事防御，由朝廷统一负责，派驻在各地的驻军，粮食由地方负责七成，朝廷负责三成。

张良是真的想不明白，看着秦朝，能看到汉国将来发生的什么事情？

王不饿接着说道：“没有了诸侯，还会有类似诸侯一样的人出现，例如说郡守，虽然郡守五年一任，但每一任都调换地方也似乎不太现实，高层官员调动过于频繁，不利于地方上的发展，所以最好是能两任一调，或升或退，郡守虽然不如诸侯，但也是手握一郡的封疆大吏，兵权政权皆在手中，若是他们有了歹心，危害

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