而国家内部，则是以优先培养骡子为主，这是生产力。

对于这个安排，早就知道情况的张良萧何自然没有异议。

灌婴韩信自然也知道优等战马对于骑兵的重要性，北地（河套）也确实适合饲养战马。

“接下来兵部要做的事情，是对兵制的改革，现有部队，按照要求及个人意愿挑选出适合的兵士，其余的全部解散回家。新征募的兵士，脱离生产，全年进行轮驻训练，各县城防，由各县徭役负责，每个郡朝廷安排一万常驻兵力即可……”王不饿吧嗒吧嗒的说着一系列的安排。

在此之前，汉军就已经是职业化士兵了。

但是后来还是临时征募了不少。

况且那些职业化的士兵，也并不一定就真的是愿意当兵的。

当时只不过是没办法的办法，为了能够活着，自然只能去当兵。

但是现在情况不一样了。

家里面的日子好了，就算不去当兵，他们也依旧能够很好的活下去。

“王上，这样一来，朝廷的压力就太大了，臣恐负担不起呀！”张良紧紧的皱着眉头。

战争时期怎么都好说，大家都知道是临时性质的。

但是现在和平了，还要养着这么多的军队，朝廷怎么能负担的起？

职业军队，全年作训，意味着粮草的消耗是巨大的。

而按照王不饿的想法，军队是要发一些粮饷的，具体是什么形式的可以再讨论，但一定是要给的。

不然人家来当了兵，就等于断了一个劳动力，没有任何好处的事情，又是自愿的，谁来？

“是啊王上，现在我们就有三十个郡，别的不说，只是这些不能用于征战的常备兵就需要三十万，如此在对外征战，又能征调多少兵力呢？”灌婴也觉得有些难。

张良是从经济方面来提出难，灌婴则是从兵力方面来提出这个问题。

“征战北方游牧民族，三十万骑兵足以！”王不饿直接给出了一个准确的数字。

众人纷纷皱眉。

三十万骑兵，好像是真的够了。

看始皇帝，不也安排了三十万人吗？

而始皇帝安排的是步兵，现在是骑