不允许种地、开矿、办理工厂的，在帝国十八年时，为了边疆区的发展，这些有所松动，但新的经济活动更要报备和交税。

当然，涉及到利益，外藩贵族都会少报瞒报，比如阿布奈，向理藩院报备，藩地内只有两处矿山，矿工不过四百人，但实际上，他是云中绥靖区最大的煤老板，且拥有最大的蜂窝煤厂，显然，这些产业最终会和那些没被报备的土地一样，会被收归国有。

而在年初的国务会议上，议员代表提过外藩改制的方案，其方案核心就是把收归国有的土地、牧场和矿山分给所有百姓，尤其是那些被奴役的奴隶们。

这个方案看似充满了人文关怀，实际就是个陷阱。如果这样分配，那些资产很快就会倒手到海内各行省的资本家手里。

要知道，农奴并不是在法律上得到解放就变成普通的百姓，也不是得到土地和工具就能成为农民、工人，这些人在很长一段时间仍然需要组织，甚至说，需要教育。

正如监狱里走出的犯人，重返社会后，只要有条件就会大吃大喝一番。奴隶获得自由和资产后，也很容易挥霍掉刚刚获得东西。

李君华当时就意识到，那是一次试探，立刻重申了藩地资产国有化这个前提。现在看来，直接手段不灵光了，这些家伙又搞出了间接手段，先让藩地资产国有化，然后再逼着理藩院出售国有资产。

“看起来，我们怎么应对都是输的。”李君华捏了捏额角，说道。

帝国中枢利用资本家发动了对百姓对于外藩的批判，使得这个原本不那么迫切的问题，到了必须解决的地步，这是皇帝的胜利。

但是等砍头的刀真正悬在脖子上的时候，那些被资本家们摆了一道的外藩已经不在乎仇恨了，谁能帮助他们保住更多利益，谁就是他们的朋友。现在资本家出来帮忙，他们自然乐意配合，而这是资本家的胜利。

可是皇帝不可能接受这样的失败，因为外藩掌握着理藩院的很多资产，一旦按照资本家们写好的资本走下去，理藩院的那些贵族也很快就变成资产阶级新贵族，他们会和资本家们拥有一样的诉求。那时候理藩院就不是皇帝的理藩院了，而变成了资本家的理藩院。、

届时，失去了这一重要的资源，实权贵族们也成为了无根浮萍，皇权也是，接下来的一段时间，皇权就会被架空，皇帝也会成为吉祥物一样的存在。

“不会，陛下！”乌以风站出来，他拍了拍自己的腰间，发现佩刀已经因为觐见被收走了，但他还是说道：“刀把子在谁手里，谁的声音就大，陛下，咱们大可以玩硬的，直接把外藩全都灭了。这样就用不着那群王八蛋配合，就能解决外藩问题。”

“武力是最后一张牌，不祥之器，万不得已不要动。”林君弘说。

而陈平则是问：“皇上，不如........不如暂缓外藩改制，仅仅处置几个阿布奈这样的人，给百姓一个交代。”

这也算是一个办法，李君华闻言，看了一眼裕王李君威，摇摇头：“开弓没有回头箭，做了就做下去，现在不做