在社团下辖的城市之中，脱胎于海军刑罚的鞭刑是主要的惩罚手段，诸如随地大小便、口角纠纷等普通案件，会施以鞭刑，在战船上，船长有权对水手施加十二鞭子的鞭刑，而无需记录在航海日志中，这也就成了治安官的最高临机处置权限，再高就要上报治安厅了。

但按照法令，有法外施恩，一般情况下，天饶一下，地饶一下，元老院饶一下，所以一般是九下，但若态度恶劣，则皇天后土和元老院都不饶恕，打满全部。

李明勋打开车门，看到广场上聚拢着许多人围观行刑，而刑台上则有数十个人，许多人的背部和屁股被打的血肉模糊，显然，这是治安厅的公开刑罚，如此多的人肯定发生了重大的治安事件。

“发生什么事情？”李明勋随口问道。

乌穆一招手，一个亲卫出去打听，半刻钟的功夫就回来了，说道：“阁下，那群人和他们的家人因为移民的事情殴打了移民局的官员和治安队员，被治安厅判处了没人一百鞭刑，分三次执行，这是第一次。”

“为什么？”李明勋不解的问道。

那亲卫说道：“这群人是来自温州的移民，他们被抽选中前往马尼拉，但是他们不愿意去，与移民局发生冲突，并且抢夺武器，发生交火........。”

李明勋静心听着，今年从浙江来的移民大部分被安置在了宜兰平原和台东纵谷平原北面（南面属于荷兰），经过两年多的开发，这两地虽然是移民死亡率较高的地方，但至少可以接受，但吕宋地区死亡率仍然较高，仅仅是各类热带疾病就能夺取多达百分之二十人的生命。

在进行尝试后，移民局暂缓了对吕宋的整体移民，原定今年要趁着北风季节移民五万人的，系统移民搁置后，是自愿移民，要知道，从大陆移民过来的大部分是贫苦农民，为他们提供住房、种子、耕牛、食物等生活生产资料并不是免费的，所以每个人都欠了社团债务，这些债务会在五年到十年内还清，而移民每年归还的欠债是社团最大的收入。

虽然社团的债务制定的比较合理，前两年不还，待安定下来之后，每年收税季节，保证移民生产生活不受影响的情况下归还，大体相当于两倍的农业税，如果移民具备困难，可以少还和延期归还，而有能力的情况下，可以提前归还，中国的农民是最不愿意欠债的，所以很多选择提前归还。而移民前往吕宋的百姓在债务上更加宽松，也更容易获得土地，但随着伤病亡率和战乱频仍的消息传来，这些签订的移民条款的百姓也拒绝前往。

这违反了契约精神，被移民局强制移民，先是引发了殴斗，继而是小规模的暴乱，实际上，这已经算是‘造反’了，但治安厅把这归类为治安案件，只处置了骚乱中的成年男性。

“把治安厅长找来。”李明勋说了一句，关上了车门。

一直到元老院，治安厅长才着急忙慌的赶到，这是一个三十余岁的男人，看起来颇为儒雅，言谈举止像极了大明的乡绅，李明勋听口音就知道，这是来自山东的移民，当初移民之中也有不少的落魄士绅，治安厅长肖君弘便是一位落魄士绅，原本还是秀才。