攻兵力不足，但只需在中原、西北调遣，辅之以内廷之兵，也就是了。而安亲王麾下兵马不多，若以东南为主要方向，则需要调遣北方精兵，岂不是再给岛夷寇掠山东、辽东的机会吗？”索尼借助着那副新式的地图，头头是道的分析着。

“以你所见，还是主攻西南为好？”福临问道。

索尼道：“奴才正是这般想的。”

福临点头道：“洪承畴上书也这般说，只是自我大清入关以来，海患日益严重，鲁逆方休，又有郑氏作乱，而岛夷在北洋一带盘亘不去，更是腹心之患。”

索尼叹息一声：“岛夷强于舟楫，非一时一刻所能解决，本以为安亲王督办水师，可灭岛夷于海外，但舟山一战，方才醒觉，海上作战，外海与沿岸两不相同，安亲王编练水师，可战沿岸，却不能进入外海，岛夷依旧是来去自如。奴才有两策，可纾解海患。”

福临连忙说道：“快快说来，来人，来人，赐座。”

索尼坐定之后，说道：“海患之首尚在岛夷，然岛夷实力尚弱，又大力介入两广西南战事，想来再无资源投射北洋，近些年暂且不需考虑，除却岛夷之外，最猖獗者便是郑成功，郑成功如今占据舟山，劫掠闽粤，对其战不如对其封锁，多尔衮摄政之时，曾在朝鲜试行迁界禁海，效果显著，不如在东南也迁界禁海，令郑氏不得兵民钱米补给。”

“闽浙富庶之地，若是迁界禁海，恐伤赋税收入。”福临道。

索尼早有准备，说道：“主子心怀天下，却也无需在乎一隅之地，入关以来，东南从未平静，大战一起，不仅闽浙赋税被截留，还要别处调拨钱粮支援，若厉行禁海之策，以郑氏陆战之弱，必不敢若岛夷那么上岸决战，既无大战，便可减少军费，所减部分则入国库，禁海而失，少战则入，两相冲抵，损耗必然减少。”

“只是迁界禁海只对郑氏有用，对岛夷影响不大。”福临说道。

这却是实话，迁界禁海对郑藩的限制非常大，因为郑藩需要上岸劫掠，与大陆商人走私，一禁海，沿海无人，一切休止，但一切的根本在于，郑藩陆战力量太弱，满清禁海，少则二十里，多则五十里，若郑藩有强军可战清军，五十里又何足道哉，而合众国正是如此，在南方，合众国与盟军已有广东沿海（那时候广西没有海岸线），在北方，青岛要塞对清廷来说如芒在背，便是清廷对合众国禁海，也是无用，强军出征，深入内陆，还怕禁海么？

索尼道：“这正是奴才的第二策。”

福临面露喜色：“哦，如何良策？”

索尼道：“便是以夷制夷之策，多尔衮摄政期间，大清大量从南洋、泰西引入火器、战船之人才，这些年薄有收获，虽仍然不如岛夷，但面对伪明各藩已经是占据上风，大清与岛夷器械差距日渐缩小，但在水师一面仍然过大，非十年二十年可追上的，与其浪费税收去打造战船，不如与外夷联盟，共诛东番。

东番这些年，不仅屡犯大清，还与泰西诸国不睦，前些年更是与西班牙、尼德兰等国接连开战，东番皆胜，攫取其利益，占据其领地，泰西诸国与其积怨已