西山资源丰富，各处大大小小的矿山，也是一个个不容忽视的存在。

这些矿山背后，都有强力权贵支撑，根本就不怎么理会地方官府的命令。

还有一些乱七八糟的势力参杂其间，总之西山地方情况相当复杂。

最主要的是，经济很不发达，流通更是阻力重重。

那些地方豪强有钱有粮更有准军事化武装，一个个桀骜不驯蛮横得很，直接在官道上设卡收费的事情屡见不鲜。

本来边塞重地商品流通就相当不足，经济活力更是低得很，再有无处不在的关卡，根本就没啥民生经济可言。

说白了，最叫巡抚衙门，还有各地衙门头疼的，是地方太穷，百姓穷困引出的一系列麻烦。

可真要说西山都是穷鬼，那就大错特错了……

比邻塞外草原，草原上的牛羊马匹等等资源不要太丰富，不少晋商就靠这等边贸大发其财。

还有晋商票号，也如正常历史某个时期那样，眼下在北地已声势极壮，一个个票号老板富得流油。

只是，这样的好处只是少数人，以及少数家族可以享受，底层百姓依旧穷困潦倒。

林如海既然当了西山巡抚，自然想要有所作为。

起码，也的叫西山百姓的日子，稍稍好过那么一点点。

只是，能赚钱的行当早就被地方实力派垄断，就算林如海这样的西山老板，也根本插手不进去。

西山的资源垄断，可不仅仅只是商业，包括文化也被垄断得差不多了。

比如，西山凡是有天赋的读书人，不管本身就是地方豪强家族出身，还是所谓的寒门学子，都被西山利益集团全部包揽。

所以，但凡西山出身的官员，特别是大员，基本上都是西山地方实力派的自己人。

就算以林如海的实力，都不敢轻易得罪的庞然大物。

商量来商量去，根本就没什么好办法……

除非主动触动地方实力派的利益，不然想要寻到能让百姓日子好过一些的出路，简直就是痴心妄想。

起码，林如海和手下心腹幕僚想不出办法……

贾琮没兴趣参合这样的讨论，早早就和薛蟠退了出来。

“老大，你怎么就不参合进去？”

薛蟠眼下算是锻炼出来了，虽然脑子依旧不怎么灵光，却也不再是以往懵懵懂懂的大愣子了。

跟着贾琮混了那么久，哪能不知晓老大的能耐？

可能林如海和心腹幕僚没办法，可老大贾琮一定有办