不得超过三分。

借契，必须在郡廨登记才有效，债权人，必须是郡廨认可、拥有放债权的人，否则欠债者可以不还钱。

谁敢以未在郡廨登记的借契催债，或者未获许可便私自放债，以聚众谋反论处。

拿到了这种“放债专营权”，意味着某个区域就只能有一到三个债主放债，而鄱阳各地开始大规模屯田，放债者不愁放不出债。

那么利息低一些也无所谓，因为“薄利多销”一样有不菲收入。

因为是低息放债，所以对百姓很有好处，但是，僧多粥少，放债资格不够分，怎么办？

其二：盐专营。

盐的经营权也是分区域的，每个区域，只允许一个经销商，而自古以来，贩盐都是暴利营生。

其三：航运专营，包括客运、货运。

南北鄱水，已经开始修建多级堰坝，于是航道也分段，航运随之分段，谁能获取各段航道的“专营”，谁就用自己组织起来的船队承接航运事务。

能在航运大兴之际，赚得盆满钵满。

当然，运费定价得由郡廨来做主，但独家经营，一样能赚大钱。

其四：代理。

代理指的是新平瓷器代理，不止一家，但数量有限。

民窑烧出的瓷器，有一部分要由官府“统一销售”，而官府实际上是把销售事务，分给这些“代理”来代劳。

具体利润划分，另有约定。

其五：劳力。

各级堰坝、码头的货物装卸，都要用到大量劳力，那么，只有获得了“专营”资格的人不止一家，但数量有限，才能带着自己的队伍，统一着装，在堰坝、码头干活。

当然，这样的队伍要接受官府监督，费用也得按着规定来。

各种“专营”，可以刺激大户们向郡廨低息放债，但是，不是随便哪个人，都可以放债的。

需要成立一个商号，该商号得在郡廨登记，要有“首席”，以及保人，要有注册资金，并且向郡廨缴纳一定数量的“担保金”。

然后，郡廨才会向这商号的“首席”借债，然后出让“专营资格”。

获得专营资格的商号，就可以在指定经营区域，进行自己的“专营