sp;譬如维持城内公共建筑、设施的正常运行，维持治安，维持官府的正常运作，以及养更多的兵，等等。

张铤现在已经开始适应李笠解决办法的“思路”，来试着解决眼下的一系列问题。

他喝了杯茶，侃侃而谈：

“有能力掏钱消费的地主，在自家庄园快活得很，自给自足，没有太多消费愿望，最多买一些奢侈品。”

“数量众多的农民，因为家境拮据，沦为庄园的依附民，养家糊口都艰难，更不可能有什么消费能力。”

“这就是庄园经济，地主们依靠一个个庄园，吸农民的血，把农民们吸得面黄肌瘦。”

“而全国各地大大小小的庄园，占据了大量的土地、劳动力，吸国家的血，让国家收入微薄，甚至养不起像样的军队。”

“朝廷要和这些庄园主也就是豪强们争夺资源，要付出很大代价，且效果未必好，所以历朝历代想了许多办法，却总是不理想。”

“而西魏/周国，用了一个很巧妙的办法来化解矛盾，那就是府兵制。”

“朝廷给出官位、军功晋升途径，以此收买各地豪强，将其私兵编为府兵，由其率领，平时自给自足，战时自备兵仗随军作战，再以军功晋升。”

“如此一来，朝廷不用额外掏钱粮养兵，却能拥有更多的兵力，豪强们入了‘体制’，有了编制和晋升途径，就成了忠心耿耿的朝廷鹰犬。”

“昔日，需要地方官提防、打压的地头蛇，经由府兵制，变成了朝廷鹰犬、地方官的好帮手。”

“如此一来，朝廷没花太多成本，就实现了对地方的进一步控制。”

“朝廷能够在不付出太多行政成本的前提下，调动大量本来调动不了的资源，代价，只不过是给这些豪强当官，给他们有凭借军功上升的途径。”

说到这里，张铤问：“君侯前不久给朝廷上表，建议在两淮试行府兵制，不知可有消息？”

“再议。”李笠说完，笑起来：

“建康的士族官员们，能容忍武人有通畅的晋升途径？他们甚至都不想让寒人有机会当官，就算给编制，也只能是流外官。”

“若行府兵制，凭借军功晋升的两淮荒伧，就能抢士族子弟的流内官职，还能和他们平起平坐，甚至高他们一头，他们能忍？”

“府兵制要成功推行下去的要点之一，在于官军打仗胜率高，如此一来，自带私兵参战的豪强们，才有机会刷军功、晋升，封妻荫子。”

<