不动辄一刀切，根据实际情况进行甄别。范晓灵履行甄别程序，结果发现三年内新增经济开发区都处于荒弃状态，没有值得保留的，因此实际上还是一刀切。

方晟要求量入为出发债的钱用在刀刃上，经查目前地方债都拿去填补财政窟窿，根本没有收益可言，还是全面停止新增地方债的发行。

至于盘活和清理债务基金的筹集，其实与第二点意见相关联，范晓灵的想法是堵住各市县地方正府的渠道，省厅统一扎口发债并运用到债务清理上，防止地方大手大脚滥做好人，崽卖爷田不心疼啊。

因此方晟表面上对范晓灵的意见予以驳回或限制，实质都是大而化之、只在处理方式上披了层程序的外衣，并没有从根本上阻挠她的做法。

各地经济开发区按惯例级别都上浮半级，在范晓灵全面清理整顿后，原来一套人马去向成了大问题，特别省城高达居然成立了一个国家级经济开发区，管委会主任与省城主正大员一样都是副省级，且位列***常委。

范晓灵的思路是：各地区各部门在不增加编制的前提下自行消化，找省里反映情况的，一律采取区域内竞争上岗方式，落岗者分流到事业单位但可保留公务员性质。

各地主正大员尤其原经济开发区领导纷纷表示不服，通过各种渠道向方晟反映问题。随后，方晟在常委会上针对范晓灵的想法委婉批评，表示经济开发区搞不上去原因很多也很复杂，不能把责任全部归咎到现有管理班子并且不给出路，领导和员工在哪个部门哪个岗位工作是组织部门统筹安排的，现在省里出于大局考虑决定裁减，也要充分考虑到这批人员去向，在正策、编制等方面适当倾斜，千万不可让我们干部员工寒了心。

范晓灵冷着脸说钟组部、中办五申五令强调编制总盘子雷打不动原则，作为省编办主任我有必要汇报一下上高编制管理情况，前三年没有完成京都下达的压缩名额计划，相反还千方百计特批增加了1六00个名额，所以京都最新下达的指示是两年时间消化新增数，把总盘子回落到最初水平……

方晟微笑道晓灵同志点出了要害，“两年时间消化”，那么开发区的问题也可以用时间换取空间啊，具体怎么做同志们集思广益吧。

争了半天，实质上是把范晓灵准备花一年时间做的事拖到两年。

典型的一个扮红脸，一个扮黑脸策略啊！

京都党校第三期培训班结束了，严华杰如所预料的调任**部副部长兼刑事犯罪侦查局局长（俗称五局），正部级；

没参加党校培训的楚中林也更进半步，被宣为钟纪委副书记，正部级。

这样大换界前的所有人事调整全部到位，接下来就等着会议开幕了。

与此同时各地在人事方面也有变动，其中：

俞晓宇