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朱慈烺特别要求，朝廷储备粮的管理务必严格制度、严格责任，确保朝廷储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

最重要的是，朝廷储备粮不可以随便动用，除非全国或部分地区粮食明显供不应求，或者市场价格出现异常波动、发生重大天灾和突发事件。

未经皇帝和内阁同意，任何衙门和个人都不得擅自动用朝廷的储备粮！

朱慈烺在黄宗羲的奏本上批了红，道：“朕就说到这里了，具体的方案，内阁回去议一个详细方略出来，交由财政部去办，户部协助。”

杨廷麟和黄宗羲等阁臣几乎同时大声答道：“臣遵旨！”

这道旨意的下达，标志着华夏征收了两千多年的农业税正式取消，堪称开天辟地之举，必将载入史册，作为此时的内阁大臣，如何能不激动？

赞扬好圣君是文官们的拿手好戏，此情此景，作为江南才子出身的黄宗羲和冒襄等人，自然也不缺溢美之词，对着朱慈烺一顿猛夸。

然而，朱慈烺没有被他们的赞声冲昏了头脑，他敲着龙案说了一句在场一些人不愿听到的话：“再加一条，田地二百亩以上的地主，仍需缴纳公粮，每亩三十取一，拥有五百亩以上的，每亩二十取一。”

取消农税，其实最大的受益者是地主阶层，黄宗羲曾作为江南地主的代言人，心里多少有些想法。

不仅是他，所有内阁大臣，大多出身仕宦之家，也算是地主阶层。

只要是个人，哪有不自私的，朱慈烺能理解他们，只要他们能拿出七八分的心思为国为民，他也就知足了。

朱慈烺此举，并非针对内阁大臣们，而是在逼迫地主阶层转型经商。

土地兼并问题，是封建社会中央集权的一个难以治愈的顽疾，大地主们有钱了就喜欢买地作为固定资产。

现在大明重商，依靠商业发展带动国民经济，怎么能允许有钱人赖在土地上呢？必须办厂！

瞧着内阁大臣们一脸的懵逼，朱慈烺道：“朝廷会制定优惠政策，扶持地主们投资办厂。”

摊丁入亩的政策，虽是大善，给穷人卸下了沉重的枷锁，铲除了许多官员的摇钱树，打击了地主老财。

但从社会发展的总趋势看，摊丁入亩实际上是加强了封建土地所有制，历史上的鞑清名义上陆续在各省实行，然而并没有认真持久地贯彻执行。

历史上“皇粮国税”一直牵动着中国的兴衰，尽管中国历史上出现过“两税法”、“一条鞭法”、“摊丁入亩”等改革，以扩大纳税面，让有地产、有钱财的人多纳税，但由于吏治腐败，负担最终转嫁到农民头上。

即使是屡被提起的“文景之治”和“贞观之治”，“也只是短暂的轻徭薄赋，历代封建统治者始终未能跳出农民负担越减越重的“黄宗羲定律”。