;二军相加，足有二十五万人。

实毋需，再加大将军。

且还有，五部都护府联军、属国兵、方国卒，皆未计其中。

言太上宫府，百万雄兵。绝非，言过其实，徒有虚名。

太上诏命既出，无上将军幕府，分立之势成。换言之，即便下放皇权，亦不轻释兵权。网首发

此乃太上宫府，安邦定国之道。即便分封五帝。太上皇帝，仍需握天下权柄。以摄天下。

太上幕僚，心中大定。

幕府六卿先出，六大谋主、军主，门庭若市，车水马龙。

皆是同僚登门相贺。皇上遣中书令荀采，御赐贺礼，以荣家门。六卿涕零，百官艳羡。皇上乃长情之主。高官厚禄，不吝赏赐。天下人尽皆知。幕府上卿，伴驾多年。运筹帷幄，出谋划策。君臣勠力，上下一心。仁人志士，共襄盛举。方有今日，季汉三兴。

论功行赏，势在必行。

先封六卿。循序渐进，乃皇上惯例。须知，太上帝廷，九上卿亦远未补全。皇上有言在先，三载之中，太上宫府，陆续迁往长安。凡幕僚属臣，悉数同往，还政蓟国。

“毋急也。”鸾栖馆，和乐舍，许子远，气定神闲。

“幕府九卿，只余其三。安能稳坐。”陈琳言道。

许子远，遂告知宫中传闻：“闻，主上欲以我为大司勋。”

“果有此乎？”陈琳喜问。天才一秒钟就记住：.

“然也。”好友当面，许子远亦不遮掩。

“因何不宣？”陈琳不解。

“古有六卿，今有九卿，何曾闻七卿？”许子远笑言。

“只恨无人与子远并列。”陈琳扼腕长叹。先前，亦因无人与许攸，并著于世，故不能入谋主之列。

“我主，必有计较。”许子远，成竹在胸。

陈琳，焉能不追问：“三卿者何？”

许攸，先有所得：“大司勋、大司民（注①）、大司会（注②）。”

陈琳，博古通今，满腹经纶。略作思量，这便醒悟：“‘司勋掌六乡赏地之法，以等其功’；‘司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版’；‘司会以岁之成，质于天子’。幕府亦治民也。”

“然也。”许攸笑言。

皇上立南嵎、郅居、域中、博福，诸郡。正因幕府所辖，编户众多。今有百万，乃至千万之众。幕府除治藩、治属、治军、治吏，亦当治民。

陈琳，涣然冰释，当浮一大白。