务为先、管理优化、执法规范的城市管理体制机制推动城市管理走向城市治理！”

说完之后王成虎满脸含笑着看向了柳浩天眼神之中带着一丝挑衅。

对于城管外包业务从诞生之日那天起王成虎就早就想过会有这么一天所以他刚才所说的那番话早就已经烙印在了他的脑海中随时随地都会拿出来用这番话来进行说事儿。

因为这番话听起来最为冠冕堂皇这是最为标准的官话让人挑不出这里面所存在的任何的逻辑问题找不出任何的错误！

柳浩天听完这番话之后眼神中流露出了一丝不屑的冷笑。

柳浩天冷冷的说道：“王成虎同志这番话说的很好我确确实实从你的这番话之中找不到任何的问题但是你却忽略了一个最核心的问题那就是什么东西可以外包什么东西不可以外包这一点你没有说！

既然你不说我就给你说一下！

城管服务外包不是不可以但是必须要分清楚什么东西是可以外包的这就涉及到权责分明的问题。

外包服务人员的主要职责是协助执法队员开展市容环境管理为主的、城市管理领域相关的辅助性的工作包括出店经营、牵绳挂物、流动摊贩、非机动车乱停放、牛皮癣广告等行为的提醒劝阻和协助清理清除工作城市管理相关法律的宣传、引导、说服工作。

外包人员必须采取劝、守、督的柔性治理方式促进市容秩序管理法治化、人性化、精细化、常态化。

而且就算是你要把城管业务的某些业务进行外包也必须做好监督考核机制尤其是要建立让商户、媒体、市民等多方力量共同参与的监督管理机制。”

说到此处柳浩天脸上流露出了一丝嘲讽之色冷笑着说道：“王成虎同志听清楚了吗这才是城管外包业务的正确的打开方式。

而城管外包业务中城管执法是绝对不能外包的！

因为城管执法是一种行政行为、公务活动它行使的职权是国家的行政权而且行政法规定行使行政权的主体必须是行政机关执法人员应当是行政机关工作人员。

也就是说城管局在进行执法的时候必须亲自执法不能将执法行为外包而外包公司执法属于违反法律规定的行为因为它不具备法律所规定的权利！

为什么我说必须要让市府组成调查小组去调查呢？

原因很简单因为我担心某些执法人员打人了为了推卸责任说是外包公司的人员干的这种事情以前也不是没有出现过！

而对于那些打人的人不管他是城管局的也好外包公司的也好他都违反了法律必须按照法律的规定该刑事拘留的刑事拘留该承担刑事责任的就必须要承担刑事责任！

普通老百姓打个人还要拘留几天呢那那城管人员就可以随随便便打人吗？谁给他的权利可以随随便便打人？难道你穿了一身制服就可以为所欲为吗？