雪山地区属于高寒地区，由于气温低，降水多，每年降水量大于融雪量，因而部分地区形成了终年积雪区。

因为常年积雪，气候偏低，雪沙河市的农作物产量极低。

又因为这里的封闭政策，这里的人民群众只能靠天吃饭。

边疆省是全国出了名的贫困省，每年的经济指数一直都是在负增长。

如果每年国家不对边疆省大力扶贫，估计，这里还真会有饿死冻死的事故发生。

也许，说出去会没人相信，但，却是真实的存在着。

这不是国家的责任，而是雪山地区当地人的思想过于保守，过于僵硬造成的。但造成这一现象的罪魁祸首是雪山地区政府干部。

近些年还好些，据说在十几年前，边疆省除了厅级以上官员走出过边疆省外，厅级以下干部一辈子都没走出过边疆省地区。就更别说这里的普通群众。

国家极力引导，政策倾斜，物质补偿，大力鼓励他们走出去，多看看外面的世界，可他们自己却主动拒绝了。

为了避免社会动荡，为了不刺激这些封闭人群的神经，国家一直没敢对雪山地区采取强制措施。

这里，太封闭了。

特别是政府机关，在以往，以至于中央连一个干部都安排不进去，就是安排进去了，也大都早短时间内就落荒逃离了。

外媒，对边疆省的评价是，想分裂独立出去的有个性的城市。

在边疆省工作过，只有短暂生涯的空降干部在谈及边疆省现状时，忧心忡忡，在他们看来，边疆省简直就是原始部落，哪里还有在脑袋人的思想？简直是愚不可及，极其顽固。

当然，这么说是不对的，也具有片面性的。但，边疆省确实够封闭。

边疆省的干部群众，确实思想守旧，很固执，在他们的思想里，他们认为，封闭，是不收外界污秽污染。只有封闭才团结，才能保持现状，这就是安全。

但据中央调查，这里的干部只有在一致对外时，才极其团结。但平时，内部并不团结。勾心斗角，纷争不断。治安混乱，还发生过大规模打砸抢事件，要不是国家军队出面强势平乱，边疆省早就暴乱了。

当时，中央真想一举拿下边疆省那些思想僵化固执的干部，但考虑到会过度激发保守的当地人的情绪，而作罢。

面对如此格局，王猛深知此去上任，危险重重，困难重重。

但，王猛无惧，

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