赋，以示敬老。孝章皇帝时，曾免生产子女之家三年算赋，及孕妇之夫一年算赋。依陛下所言，如今大战方歇，天下户口凋敝，减免算赋以奖励生育，不多费朝廷一钱，却可达实效。”

“今时正可效仿前代制度，百姓怀孕生产、孝敬老人耗费颇多，朝廷宜当减免，以优待老幼。”杨琦点了点头，深表赞同的说道：“朝廷以孝治天下，此举颇合仁义。”

过去对于算赋数额的变化，有许多现成的例子可以参考，稍作斟酌便可用来作为自己的建议。黄琬家学渊源、又久居中台，遍读典籍，很快说道：“可令男女十五以上三十未嫁娶者五倍其算，以促其婚配。地方三老，宜促民嫁娶，早成家室。”

“五倍的算赋有些多了，改成三倍好了，年龄提高到二十岁尚可。”皇帝既是不忍心五倍算赋所造成的负担，又难以接受十五岁就催逼结婚的政策。而且政策抓得太严，难免会出现地方官员为了政绩胡乱婚配的情况，这里面还是得再议。

黄琬自然没有什么异议，点头称是。

“今天下之民，北多南少、东多西少。以往关东、河北之地，一郡便养百万民，而益州、交州之民尚不及中原大郡，其土地不可谓不膏腴，却民户稀少。所谓损有余而补不足，若能募中原多余之民，迁之于南，任其屯垦，岂不两便？”尚书令吴硕也想到了一点，也主动的提出自己的建议：“朝廷不妨应募无地之民徙往他处，凡是如此，皆免去三年算赋。”

吴硕这样说是有先例可循的，早在孝武皇帝时期便有官府募民屯垦边地，譬如朔方、五原、河西诸郡。只是这些地方的自然环境都比内地要恶劣，吴硕却想到了移民气候温暖适宜的南方，不得不说他也是各有想法的人。

王绛在一旁看到众人七嘴八舌的对口赋、算赋修修改改，大有将‘薄赋’彻底贯彻其中之意。按照他们的改法，今年的算赋与口赋最后收上来恐怕还没有去年的一半，再加上深受裁减的更赋，少府收上来的钱少了，王绛在朝廷上说话的分量也要轻了。

他心里未免有些懊悔如何提起了算赋，让他们有了裁减的借口，虽有心挽回，但在一众重臣面前王绛却是有苦难言。

“这样与屯田又有何异？”刘和身为大司农，属下主管民屯，利益相关的事情，他自然要插上一嘴，无意间倒是为王绛解了围：“依臣之见，可由官府尽收当地无主之地，募流民屯垦，或是移至边地屯田。由大司农于各郡县分设农曹掾，与军屯互为表里，以成其事。”

“分田之术，屯户与官府向来以四六、或对半而分，虽免徭役，然屯户仍有不便。”吴硕自觉被刘和否议，面上有些不好看，略提了声调说道：“当年朝廷募民屯田，是为安顿流民，充盈粮储。如今仍议民屯，田租形同十税四、五，似与朝廷恢复‘三十税一’之策有所抵牾，倘屯户与黎庶相闻其详，心中难免会多有不平。”

“古人言，民患寡而患不均。”黄琬深深看了吴硕一眼，难得的附和了一次对方的话：“如今天下罢战，不妨赐田予屯户，任其自力

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