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他们都将大量招收被解散的青军士兵，且更加隐蔽。

盛怀轩深知，武力才是自保的核心要素，只要忠于他的力量越强，别人动他时，就得多掂量掂量。

帝国目前还能维持稳定，就是因为帝国中央的最高军区本部的十个师无人能敌。

李龙兴还能稳坐在帝国皇帝宝座上，就是因为皇家近卫军的五个师拱卫在神京四周。

一共十五个整编加强师，超过一百五十万帝国最精锐的士兵，全机械化武装，就是最高长老会最多能够直接调动的力量。

这股力量远超其它任何一个军区，即便六大军区联合起来，也不见得稳赢。

当然，那也是根本不可能的。

帝国现在局面很差，外战不利，内部不安，经济衰败，民生凋敝，局势近乎于糜烂，已经到了必须作出改变的时候。

但帝国内部派系林立，矛盾重重，各种利益盘根错节，动任何一处，都可能会引起难以预料的连锁反应。

而长老之间，对于如何改变帝国的不利局面，依然争论不休，没有定论。

由此产生的改革派，保守派和中立派，成天互相攻讦，不干实事。

这些派系是宽泛松散的，一个人早上还是改革派，下午又变成了保守派。

然后再细分下来，还有激进改革派，保守改革派，极端改革派，极端保守派，有限保守派，等等，它们内部之间，也是矛盾重重。

这就导致帝国内部的斗争异常混乱和频繁。

在朝堂之上，很多时候已经变成互相贴标签，只用一句话，他是激进改革派，他是极端保守派，争辩就结束了。

剩下的就是党同伐异。

国会山早已经失去了公正，变成了各方角力之场，国会山的高等代表几乎全是金钱与利益的奴隶。

元老院暮气沉沉，成天就是商议如何扩大皇权君临天下，做些不切实际的梦，自诩为皇帝的腰杆，但在盛怀轩看来，更像是李龙兴的镣铐。

最高评议会现在就是一个彻头彻尾的恐怖机关，里面充斥着在黑暗中横行的暴徒，残暴无情，毫无人性，就是他们的现状。

国政厅则变成了一具膨胀的尸体，为了制定有利于自己的帝国政策，各方派系疯狂地往里面塞人，一个厅长手下，有十几个副厅长，一个国相下面，副相已经超过五十人，任何一道政令，想要执行下来，至少要签一满页纸的名字。

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