可能授足，那么税率真实上就高的多。

“陛下，臣有六万余亩田地，亩税二升，则一年要纳地税粮一千二百余石，但臣愿意交这个粮，一千二百石看似不少，可实际上一亩也才二升，五十税一而已，甚至好点的水浇地，实际是百税一！”

秦琅带头表态，认为税率低。

戴胄只能说普通百姓既要交租又要纳调，还有服役，负担不轻，甚至地方上也会有不少的摊派等。现在还要再交两石，高了。

“戴参政，你说错了，不是交两石，是亩纳二升。百姓有一百亩田的才纳两石，如果只有五十亩，实际是纳一石，二十亩，只纳四斗·······”

秦琅接着又对皇帝道，“这次大普查之后，肯定能清查出许多隐户和隐田，到时将给授地不足的百姓补授一些田地，另外也请朝廷从人多地狭之地，迁移一些少田无田百姓到宽乡授田，这样一来，百姓就能拥有更多的田地，不管是正税还是地税，其实负担都大大减轻的。”

预期一年地税一千二百万石，一年正租还要增加三百六十万石，绢一年要增加近百万匹·······

这个数字对在场每个官员都极有诱惑。

哪怕是戴胄，在争论了一会后也自觉败下阵来了。

虽然后面也有封伦认为地税不应当按田亩来征，应当按户等来征，按他的提议，如秦琅这样的大地主，哪怕拥有六万多亩地，但按上上等来征，一年也最多交五石粮，比实际少交一千二百多石了。

这个提议明显就是为维护官僚权贵们的，秦琅高声反对，李世民不吭声，实际上就是也认为要不论王公还是百姓一体按亩纳粮才行。

否则这个地税，最后一年根本收不上来多少，毕竟若不按亩收，只按户等收，那一年可能连二百万石的零头都收不上来。

全国户籍、田亩、矿产等大普查，按普查后的新户籍、田亩数，征收地税，这两条，在显德殿上很快初步达成了一致。

没办法，若是秦琅只跟他们谈加税，估计能争很多天，可当他把几个数字摆出来后，再也没人能反对了。

一年新增起码一千六百万石粮收入，是现在的五六倍之多，还能额外多增收百万匹绢，对于现在穷疯了的一众君王，这真是太有诱惑力了。

新的地税，没有了不课户不课丁，直接按田亩数为根本，这可以说是隋朝以来对租庸调税制不断打补丁的最终结果，本来也是有义仓、社仓粮的基础的，也正是有这样的基础在，秦琅的方案才可能通过。

议事半天，大家也都口干舌燥了。

听着报时博士击鼓抱时，时已正午。

于是皇帝暂停会议，请大家至廊下用餐。

廊庑厢房里，一人一几。

菜也挺丰富的，有东坡肉、烧

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