;“原来陛下是想利用腾让出来的土地为臣属们建屋,使得大家都有栖身之所!”周翔听罢惊诧道,而心中更是感动。其实他也明白小皇帝所言的事情早已不是什么新鲜事情了,不过历朝都未能得到很好的解决。
虽然宋朝的官员薪俸较高,但都市人烟浩瀚,人多地少,房屋自住率不高,许多市民都得租房居住。北宋初年,甚至连宰相也是租房住的,仁宗朝宰相韩琦说:“自来政府臣僚,在京僦官私舍宇居止,比比皆是。”朱熹也说:“且如祖宗朝,百官都无屋住,虽宰执亦是赁屋。”甚至连宰相也不例外,身为宰相的寇准曾感叹说:“历富贵四十年,无田园邸舍,入谨则住僧舍或僦居。”他也因此被称为“无地起楼台”的宰相。
事情直到神宗时,朝廷才拨款在汴梁皇城右掖门之前修建了一批官邸:“诏建东西二府各四位,东府第一位凡一百五十六间,余各一百五十三间。东府命宰臣、参知政事居之;西府命枢密使、副使居之。……始迁也,三司副使、知杂御史以上皆预。”这批官邸,只有副国级以上的宰相、参知政事、枢密使、枢密副使、三司使、三司副使、御史中丞、知杂御史才有资格入住。部长以下的官员,还是“僦舍而居”,并没有彻底解决问题。
临安居民,也多租房,但大多数官员都租住在政府提供的公屋中,以致自来政府臣僚,在京僦官私舍宇居止,比比皆是。由于租房需求旺盛,租赁市场一直很火爆,你要是拥有一套像样的房产出租,基本上就衣食无忧了,正是所为一房可养三代。
“正是如此!”赵昺言道。
“陛下,恕属下无理。”周翔沉默片刻施礼道,“陛下若是为每位朝中官员提供住所,属下以为此想虽好,却也难以实现,一个不好还会令臣僚不满。”
“哦,你且说说看!”赵昺有些惊异地问道。
“陛下,临安城中土地稀缺,可谓寸土寸金之地,而城中文武官员大大小小,林林总总少说也有数千人,要盖多少房屋才能满足,且每年又有多少新官赴任,旧官离京,若是皆赏赐于个人,只怕满京城的房子也不够用。”周翔说罢,见小皇帝点头,又接着言道。
“俗语言:升米恩、斗米仇。来人无房可赐,岂不让人生恨。因而属下以为,仍仿照旧制,赴京官员执宰及勋臣可赐宅居住,但离任或故去则需交还朝廷。另可修造一批官舍,供诸多臣僚居住,按照品级赐屋,按月缴纳租金,可比市面上便宜一些。他们一旦调任出京、或致仕、或获罪,皆要腾出房屋。”
“如此与现在何异?”赵昺皱皱眉道,他的意思是将房屋作为赏赐,给那些为复国做出殊勋的官员,而不仅仅只是给他们在京暂时提供住所。
“陛下之意,属下明白!”周翔笑笑道,“属下以为可以另行修造一批大宅,名义上是可售与臣僚及大户,只要有足够的银钱都可购买,陛下也自可作为恩赏赐于如属下这样的有功之臣了。如此嫌弃公屋简陋,却不缺银钱的,自可前去购买,无钱者也自有公屋可租住,谁也不会抱怨,还会感激陛下仁慈。”
“此议不错,待建成之后,朕便先赏赐汝一套!”赵昺笑笑道。
其实他也听出来了,如此既能减少来自朝中的阻力,