前，往日那些义气慷慨的诸位同僚，却是成了一群瞻前顾后的愚蠢妇人，他怒气冲冲地斥责众人都是贪庸懦弱之人。但是他的怒骂，改变不了事情的结局，政事堂会议的结论是：责令宁赛遣送投降的吐蕃将士，和吐蕃言归和好。

宁赛接到朝廷的命令，几乎要吐血发狂，他立刻说：“臣刚刚接受悉怛谋的归降，南诏国就受到极大的震惊和威慑；邛崃山以西的八国，更表示愿意前来归附天朝；吐蕃国的合水、栖鸡等城，在失去维州作为屏障后，也自然会退兵。这样，不仅朝廷可减少八个地方的镇守兵力，而且不必出兵，即可收复一千多里的失地。况且吐蕃在维州归降的前几个月，仍在围攻鲁州，这难道表明他们真有诚意遵守两国签订的长庆盟约！臣在接受悉怛谋归降时，曾经指天发誓，向他当面保证要向朝廷奏，对他们酬劳赏赐，而现今却要绑了他们送回吐蕃，这岂是天朝国所行之事？”

在后面，宁赛更半是赌气地说到，如果朝廷没有满意的答复，恕他不能遵从命令行事。

结果，朝廷很快有了回复，却是让“镇静军使”陈洎兼“武定军使”职，而削去了宁赛的职务，让他收收行礼，赶紧回长安来请罪。

而同时，朝廷还给陈洎发了一封措辞严厉的公文，要求他立即遵照宰相会议的指令行事。陈洎没有办法，只好把悉怛谋等人捆绑起来，甚于不惜用竹筐抬着死命挣扎反抗的他们，悉数押送归吐蕃。

悉怛谋等人在即将路时，齐声喊冤，西川的将士官吏也无不对将军陈洎流泪哭泣。陈洎硬着心肠，谁都不见，将自己关在屋中，不吃不喝呆坐了三天三夜，直到押送的士兵回来后，才焦急地出来询问结果。

士兵未开口，眼泪已流了下来，哭诉着说到：当他们押送悉怛谋等人到达指定地点后，遭到吐蕃人的讥笑，说：他既然已经投降你们了，为什么又要送回来！随即，当着大周士兵们的面，把悉怛谋等人全部杀害，手段极为残忍。就连婴儿也不放过，他们先把婴儿扔向空中，然后用枪尖在下面承接，目的除了侮辱周兵外，便是吓唬那些已经对吐蕃离心离德的各族部落酋长。