睛，默默地哀叹自嘲――去年的朝廷财政已经站在了悬崖边缘，而今年的财政状况又往前迈进了一大步……

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实际上，类似于这样的财政困境，朝廷在以前也不是没有遇上过。

二十多年之前，大金朝廷的版图还算完整，草原上的图坎汗国也只是刚刚开始南侵，尚未取得突破。然而，那一笔笔浩大至极的军费开支，就已经让当时的朝廷不堪重负，连首都卫戍部队都断饷了。

幸好，那年头的朝廷还有féi羊可宰――各地的佛门寺院，借助出家人免税免役的特权，一面大批剃度俗人皈依，导致僧尼数量急剧膨胀；一面又yin*各地贫农乃至富户携田土产业挂名其下，历年来积累了无数财富，却让朝廷的税源大幅度流失，收入日益减少。

为了挽回财政和边防的崩溃，获取新的财源、兵员和劳动力，朝廷决心从一直不肯缴税服役的佛教寺院手中夺回田地与人口。起初还算客客气气的和平协商，不料却被各地佛寺傲慢拒绝，许多佛教徒看到朝廷式微，甚至打起了建立“地上佛国”的旗号，由和尚们带领着公然造反。

对此，朝廷愤而颁布了极为严酷的灭佛令，甚至不惜打上一场艰苦的内战，在数年时间之内，先后动用上百万正规军队，攻破并捣毁佛寺数十万间，强行收回佛田数百万顷，强迫僧尼近千万人还俗，杀死不肯背弃信仰的顽固佛教徒五百余万人……幸好佛门实在是一盘散沙，形不成合力，发动起来的信徒更是乌合之众，就算影响力再怎么广泛，终究还是赢不过国家机器。

而老皇帝又依靠天子龙气和王朝祖灵之威，驱使天庭发动神战，一举将六百多位罗汉、菩萨、尊者打得彻底陨落毁灭，连佛陀释迦牟尼的本尊也被反复击毙数十次之多，终于刨掉了佛门在中原的深厚根基。

朝廷也因此赚得盆满钵翻，从佛寺搜刮到金银无数，终于填上了军费的窟窿，避免了不战自溃的耻辱，得以与图坎汗国展开连番决战――虽然由于军事机器腐化过甚，外加灭佛所造成的人心浮动，最后还是输了个干净，伏尸三十万之多，甚至不得不依靠借外债来打京城保卫战……但好歹是救了一时之急。

可是到了眼下这年头，朝廷又哪里还有什么féi羊可以宰了救急？

地主乡绅是朝廷基石，如今的朝局又堪称风雨飘摇，实在是动不得；豪富商贾是朝臣的赚钱机器，同样也动不得；外省的藩镇更是如虎似狼，要想宰他们的féiròu？嘿嘿，他们还想着啃朝廷的骨头呢

……

终于从回忆之中清醒过来，康德皇帝抬眼看了看堂下的众臣，发现他们已经开始了争辩和讨论。

只是皇帝陛下非常清楚，千万不要指望他的这些朝臣们能有什么办事效率――唯有在他们根本不关心也没好处

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